Frédéric Encel: “Cada vez que Francia se acerca a Argelia, es una ducha fría y una humillación para París”

Además de sus dos funciones de geopolitólogo e historiador, Frédéric Encel es profesor de relaciones internacionales en la Escuela Superior de Gestión, habilitado para dirigir investigaciones, profesor en Sciences-Po Paris y director de seminarios en el Instituto Francés de Geopolítica. También es profesor en el Instituto Francés de Estudios Avanzados de Defensa Nacional y autor de numerosas obras, entre ellas “The Ways of Power», publicado recientemente por Odile Jacob. En esta entrevista con le360pide al establishment francés que lleve las relaciones franco-marroquíes a la cima.

Le360: ¿El reconocimiento económico por parte de Francia del carácter marroquí del Sahara, en su opinión, ha favorecido un completo deshielo en las relaciones entre Marruecos y Francia?

Federico Encel: Básicamente, este reconocimiento ya había comenzado hace unos años, pero de forma subrepticia. Cuando empresas o institutos culturales franceses invierten en un territorio, no se trata de un reconocimiento político oficial de la soberanía del Estado interesado sobre ese territorio, pero empieza a parecerlo. Desde este punto de vista, hace unos años participé en congresos de carácter económico, financiero o cultural donde, efectivamente, pude comprobar que existía esta inversión. Entonces sí, el desarrollo de esto en el Sáhara Occidental proviene de algo muy favorable. ¿Acelerará esto la dinámica política y diplomática y el pleno reconocimiento de la soberanía jerifiana sobre el Sáhara Occidental? Obviamente eso espero. Estoy convencido de ello, pero es una cuestión de tiempo. En diplomacia, la pregunta es la siguiente: ¿seguirá Francia en los próximos meses el camino español en materia de autonomía como la mejor perspectiva posible? Yo creo que sí, pero no sucederá así. Francia sigue adoptando una posición bastante gauliana, en virtud de la cual no sigue a los Estados. Está acompañado por los Estados o toma la iniciativa, especialmente entre países amigos y aliados.

Como geopolítico, historiador y experto en la región, pero también como ciudadano francés, creo que este reconocimiento debería hacerse rápidamente. Pero si me preguntas cómo se va a hacer esto te diré que vamos hacia más y mejor pero, sin duda, por etapas y en un período de tiempo relativamente largo.

“Quienes esperaban que los gestos de Francia le permitieran ganar influencia o puntos, especialmente económicos con Argelia, quedaron decepcionados”.

— Federico Encel.

Algunos analistas creen que el presidente francés podría realizar un reconocimiento político del Sáhara marroquí durante su próxima visita a Marruecos. ¿Qué opinas?

Voy a utilizar una pequeña pirueta para responderte. Si se preguntara a los ciudadanos franceses qué piensan, aquellos que saben dónde situar el Sahara en un mapa, les puedo garantizar que la mayoría de los encuestados dirían “sí”, el Sahara pertenece a Marruecos. Si preguntáramos a los diplomáticos del Quai d’Orsay si deberíamos avanzar hacia este reconocimiento, sería un poco menos afirmativo. Pero puedo decir de todos modos que la mayoría también estaría de acuerdo.

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El Presidente de la República Francesa, como jefe de las fuerzas armadas y como quien, según la Constitución de 1958, da las grandes orientaciones del país, en particular en materia de defensa y de asuntos exteriores, será el último al final de los finales. para decidir. ¿Anunciará en su próxima visita el reconocimiento oficial? No sé. Creo, por otra parte, que asistiremos a la etapa mencionada anteriormente y avanzaremos hacia una posición más favorable a este plan de autonomía que me parece sumamente constructivo.

Durante su primer mandato, Emmanuel Macron se acercó más a Argelia que a Marruecos. Hoy favorece una relación mucho más fuerte con el Reino. Este acercamiento se produce, según algunos observadores, a expensas de Argelia. ¿Es esta tu opinión?

Mi análisis no dista mucho del suyo. Lo matizaré un poco más y hablaré de un intento de reequilibrio, ya que estamos ante una lima triangular. En realidad, todo lo que ocurre entre Marruecos y Argelia interesa directamente a Francia. En lo que estoy de acuerdo con usted es en que Emmanuel Macron consideró que podíamos, sin amenazar las relaciones que teníamos con Marruecos, avanzar hacia Argelia, especialmente en el plano económico durante este viaje en el que había llevado consigo a muchos jefes y varios ministros. Hizo varias declaraciones conmemorativas que también fueron bastante favorables a un acercamiento y, cada vez, puedo asegurarles que quienes esperaban que estos gestos y esta nueva postura permitieran a Francia ganar influencia o puntos, especialmente económicos con Argelia, quedaron decepcionados. Casi quiero decirte que cada vez fue una ducha fría, casi hasta el punto de la humillación. Y soy de los que consideran que, estructuralmente, el régimen argelino decidió hace mucho tiempo seguir viendo a Francia como una “pelota de boxeo” y señalar con el dedo las responsabilidades pasadas y presentes de Francia en todas las cuestiones, en todas las degradaciones. catástrofes económicas, sociales y diplomáticas que este régimen argelino podría afrontar.

“Tenemos aún menos motivos para correr el riesgo, cuyo coste es muy significativo y muy grave, de un deterioro de la relación con Marruecos”.

— Federico Encel.

La desventaja es que esto no resuelve en absoluto los problemas fundamentales y, sobre todo, cuando eres francés, ya seas diplomático, académico, vinculado a cuestiones de seguridad y defensa, o cuando eres Primer Ministro o Presidente de la República, y cuando somos Francia y, por tanto, también soberanos, debemos tenerlo en cuenta. Hay que tener en cuenta este posicionamiento pesado, duro y estructurante de la política exterior argelina desde hace décadas para dejar de creer que llegaremos a un lugar. No digo que no debamos tener buenas relaciones con Argelia, pero después de varios intentos claramente infructuosos por las razones que acabo de citar, debemos detenernos, y lo digo con mucha fuerza y ​​vigor, sobre todo si esto dificulta las relaciones con un país amigo, aliado y en progreso a nivel socioeconómico, cultural y tecnológico en el Mediterráneo y en África Occidental por el que viajo y veo cada vez a más jefes de empresas, directivos e ingenieros marroquíes establecerse y prosperar. Todo ello sin una gota de petróleo y sin un metro cúbico de gas natural.

Entonces las cosas me quedan bastante claras. No podemos forzar al actual régimen argelino. Quizás esto cambie en las próximas décadas con otro régimen, pero no podemos cambiar el régimen argelino si no desea acercarse a Francia. Me parece que tenemos aún menos motivos para correr el riesgo, cuyo coste es muy importante y muy grave, de un deterioro de la relación con Marruecos, que no plantea este tipo de problemas.

“Creo que en los próximos años sólo quedarán esfuerzos por hacer en esta región con el Reino Sharifian”.

— Federico Encel.

¿Cree que el Elíseo y el Quai d’Orsay se dieron cuenta, al final, de que se enfrentaban a un régimen mucho más militar que político, con el que no podían mantener una relación normal?

Ya sea un régimen militar o no, eso no cambia mucho. Porque en las relaciones internacionales, la excelencia o el carácter catastrófico de sus relaciones no depende de la naturaleza del régimen vigente. Francia, y estoy en buena posición para decírselo como científico geopolítico, ha apoyado regímenes militares o militaristas, particularmente en Medio Oriente o África subsahariana. Los Estados sólo tienen intereses, dijo Hegel. Y nada en la Carta de las Naciones Unidas implica que la naturaleza de un régimen, democrático o no, militar o no, monárquico o republicano, deba modificar total o parcialmente la política hacia ese régimen.

Y para responder al segundo aspecto de su pregunta, recuerdo una frase muy acertada pronunciada por el Presidente de la República, según la cual el régimen argelino utiliza una anualidad conmemorativa. Y estos ingresos conmemorativos no siempre son muy constructivos, por decir lo menos, en la dinámica existente entre dos Estados. Este régimen juega la carta de las anualidades de manera escandalosa.

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Creo que en los próximos años sólo quedan esfuerzos por hacer en esta región con el Reino Cherifiano. He aquí un soberano que, en 2011, modificó la Constitución en favor de una apertura que la hacía plural, en particular con esta dimensión bereber y judía, cuando, y esto es muy valiente, fue después de una serie de ataques islamistas y de esa parte de el planeta se estaba cerrando sobre una base clandestina, étnica, confesionalista, racialista, etc.

Recuerdo que después de una serie de ataques violentos, el Soberano tuvo el coraje de modificar la Moudawana. Observo también que sin importantes recursos comercializables, y simplemente con una política racional y pragmática y sin dimensiones ridículas, Marruecos logra progresar en la escena internacional, en África y hasta Oriente Próximo y Medio. Considero que es evidentemente con este país que, por otra parte, nunca ha mantenido una posición tóxica u hostil frente a Francia, que sigue siendo en gran medida francófono y francófilo, que tendremos que llevar a cabo nuestros esfuerzos.