Movilidad Infraestructura Quebec | 17 proyectos específicos, decenas de miles de millones por encontrar

(Québec) El gobierno de Legault se ha centrado en cinco proyectos de transporte público, pero también en 12 proyectos de carreteras que podrían confiarse a su nueva agencia, Mobilité Infra Québec, según ha podido saber Prensa. El problema es que hasta la fecha no ha encontrado la mayor parte de los 67 mil millones de dólares necesarios para lograrlos.

Presentado el jueves en la Asamblea Nacional por la Ministra de Transportes, Geneviève Guilbault, el proyecto de ley que crea Mobilité Infra Québec no resuelve el problema determinante de la financiación.

Según las previsiones del gobierno, la nueva agencia “independiente” podría heredar 17 proyectos que se están estudiando o planificando en Quebec. No es seguro que Mobilité Infra Québec sea responsable de ejecutarlos en su totalidad.

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Los cinco proyectos de transporte público representan una factura estimada actualmente en 37 mil millones. Las “redes estructurantes” de Quebec, el este de Montreal y la costa sur forman parte de esto. Estos son los tres proyectos prioritarios de Geneviève Guilbault.

Sólo se han reservado 4.000 millones de euros para los cinco proyectos del Plan de Infraestructuras de Quebec (PQI), que prevé inversiones en un horizonte de 10 años. Quebec ya ha previsto en su PQI un gasto de 153 mil millones de euros para renovar o construir infraestructuras públicas de todo tipo.

Los 12 proyectos de carreteras, cuya naturaleza es un misterio, costarían 29.500 millones de dólares en total. Alrededor de una cuarta parte de esta suma, 7.500 millones, se reservó en el PQI para alcanzarlos.

El proyecto de ley de Geneviève Guilbault se limita a indicar que el Fondo de la Red de Transportes Terrestres (FORT) financiará proyectos y mandatos bajo la responsabilidad de Mobilité Infra Québec.

Sin embargo, este fondo, que se utiliza para pagar tanto las carreteras como el transporte público, es deficitario. Sus gastos se están disparando, en parte debido a la inflación, mientras que sus ingresos, que provienen del impuesto a la gasolina y las tasas de registro, entre otros, están estancados.

Prensa informó la semana pasada de resistencia al gobierno en relación con la creación de Mobilité Infra Québec, entre otras cosas en materia de financiación. En Transportes se propusieron en vano diferentes escenarios para que la agencia recibiera, por ejemplo, una parte de los dividendos pagados al gobierno por Hydro-Québec o una parte de los ingresos reservados para el Fondo Generaciones, que sirve para reducir la peso de la deuda.

Contribución de las ciudades

En una conferencia de prensa, Geneviève Guilbault se limitó a decir que “los arreglos financieros se harán” cuando el gobierno “confíe la realización de un proyecto” a Mobilité Infra Québec. “Y presentamos un nuevo PQI cada año, por lo que todo se ajustará en consecuencia”, añadió.

El gobierno no quiere ser el único que paga las cuentas. Su intención es presionar a Ottawa para que adelante la entrada en vigor de su nuevo programa de infraestructuras de transporte público, prevista para 2026. También quiere llamar a la puerta del Banco de Infraestructuras de Canadá.

Las ciudades tendrán que hacer su contribución. Según el proyecto de ley, en el caso de un proyecto de transporte colectivo confiado a Mobilité Infra Québec, “el ministro deberá acordar con los municipios locales, las empresas de transporte público, la Red de Transporte Metropolitano o la Autoridad Regional de Transporte Metropolitano, cuando estén cubiertos por el transporte metropolitano. del proyecto, del importe de una contribución financiera de su parte”.

Esta disposición “no será una sorpresa” para las ciudades, según el Ministro Guilbault, en la medida en que ya tendrán que pagar parte de los proyectos. “Espero que los municipios colaboren y acuerden un monto. Esto también está planeado [qu’à défaut d’entente]es el gobierno el que determinará el aporte en cuestión”, afirmó.

El proyecto de ley indica que la “responsabilidad relativa al funcionamiento” de un nuevo sistema de transporte creado por Mobilité Infra Québec también debe ser objeto de un acuerdo con la ciudad o la empresa de transporte público.

“La responsabilidad financiera del funcionamiento de un sistema de transporte público recae” en la ciudad o en la empresa de transporte en cuestión, se añade.

“Las necesidades más urgentes”

Según el proyecto de ley, Mobilité Infra Québec tendrá el mandato de analizar, planificar y ejecutar “proyectos de transporte complejos”. Se trata de proyectos de transporte público y proyectos de carreteras, como la construcción de un puente.

“Los primeros proyectos que se confiarán a esta agencia serán grandes proyectos de transporte público”, indicó Geneviève Guilbault. “Para mí, en este momento, las necesidades más urgentes son Quebec, el este de Montreal y la costa sur de Montreal. Todo esto no va a pasar de la noche a la mañana”, pero es importante “poder enviar una señal [disant qu’]hay alguien a cargo de estos proyectos y [qu’]algo va a pasar. Porque ahora mismo solo estamos hablando de eso y eso me pone un poco de los nervios”. También mencionó los proyectos Gatineau y Sherbrooke.

Mobilité Infra Québec, cuya sede estará en Quebec, no estará sujeta a las Ley de Servicio Civil, pero bueno en Ley de gobernanza de las corporaciones estatales. Esto permitirá ofrecer salarios más altos que los de los funcionarios públicos.

Mobilité Infra Québec será administrada por un consejo de administración compuesto por nueve miembros, entre ellos el presidente del consejo, el presidente y director general y el viceministro de Transportes o su representante. La duración de su mandato no será superior a cinco años. Según el ministro, los directivos serán contratados en empresas privadas o incluso en el extranjero.

La agencia tendrá inicialmente hasta 50 empleados. Esta cifra podría variar, “dependerá del número de proyectos que se le encomienden”, afirmó M.^{a mí} Guilbault. El proyecto de ley establece disposiciones para transferir empleados del Departamento de Transporte a la nueva agencia.

Mobilité Infra Québec podrá, previa autorización del gobierno, “adquirir o constituir filiales”. Para crear un “equipo más especializado” o para gestionar un proyecto concreto, explicó Geneviève Guilbault.

Si el proyecto de ley se aprueba en otoño como estaba previsto, Mobilité Infra Québec estará operativa el próximo año. Tendrá un presupuesto de funcionamiento de 6 millones el primer año y de 9,5 millones después, afirmó el ministro. La agencia estará sujeta a la Directiva sobre grandes proyectos del Consejo del Tesoro y a la Ley de Infraestructura Pública.