El diputado Affi N’Guessan pide una comisión parlamentaria de investigación sobre el sector del café y el cacao en Costa de Marfil, citando preocupaciones sobre la transparencia, la gobernanza y la gestión de los recursos financieros desde la reforma de 2012.
Excelencia señor presidente,
En 2012, el gobierno de Costa de Marfil llevó a cabo una reforma del sector café-cacao tras varias discusiones sobre el sistema “liberalizado” vigente en ese momento. Esta reforma resultó en la eliminación de las estructuras regulatorias y de gestión existentes (BCC, ARCC, FRC, FDPCC) y la concesión de estas misiones a una estructura única denominada “El Consejo de Regulación, Estabilización y Desarrollo del Sector café-cacao”, abreviado “El Consejo Café-cacao”.
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Esta reforma tenía como objetivo: “Fortalecer la buena gobernanza y la transparencia en la gestión de los recursos del sector; La sostenibilidad del sector y la anticipación de problemas y desafíos; Asegurar y mejorar los ingresos de los productores; La creación de una asociación interprofesional fuerte”. Más de diez años después, es necesario evaluar los resultados de estas nobles ambiciones. De hecho, diferentes campañas agrícolas, en particular las de 2016/2017 y 2023-
2024, reveló deficiencias técnicas del organismo regulador, que probablemente no garanticen la sostenibilidad del sector. Además, la organización interprofesional prevista por la reforma, que debería permitir a los productores participar en la gestión del sector, aún no ha visto la luz. En consecuencia, los Productores quedan excluidos del proceso de fijación del precio de sus productos, de la comercialización interna y externa del café y del cacao, y no tienen control sobre la gestión de los recursos financieros del sector, en particular del “Fondo de Reserva”. En estas condiciones, es difícil afirmar que se garantiza la buena gobernanza del sector y la transparencia en la gestión de los recursos. Sobre todo porque en 2018 se difundieron persistentes rumores de malversación de recursos del “Fondo”, sin que se proporcionaran aclaraciones convincentes. Finalmente, el gobierno involucró al Estado de Costa de Marfil en la “Iniciativa Cacao Costa de Marfil – Ghana”
(ICCIG), sin que, que yo sepa, el Parlamento haya adoptado una ley que ratifique este acuerdo intergubernamental. En vista de todo lo anterior, y en virtud del mandato otorgado al Parlamento por el pueblo soberano de Côte d’Ivoire, de garantizar en su nombre el control de la acción gubernamental y evaluar las políticas públicas (artículo 93 de la Constitución), Me parece necesario y urgente, Excelentísimo Señor Presidente, que la Asamblea Nacional encomiende una Comisión Parlamentaria de Investigación con el fin de realizar una auditoría de la reforma del sector café-cacao, en particular en lo que se refiere a la pertinencia y eficiencia del marco legal e institucional, el mecanismo de comercialización interna y externa del Café y Cacao, así como el manejo de los recursos financieros del sector.
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Debido a la importancia estratégica del sector café-cacao en la economía nacional y en la sociedad marfileña, nuestros compatriotas están atentos a todas las iniciativas del Parlamento que consolidarán la transparencia y la competencia en la gobernanza del sector. Acepte, Excelencia Señor Presidente, la expresión de mi más alta consideración.
Affi N’Guessan Pascal
Diputado de la Nación
Costa de Marfil: “el Estado ha tomado como rehén al sector café-cacao y lo gestiona con total opacidad” (Affi N’guessan)
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