El ex Primer Ministro Édouard Philippe criticó la “inmigración” impuesta por el acuerdo franco-argelino de 1968. Este texto confiere ventajas que derogan el derecho común, colocando a los nacionales argelinos en una posición privilegiada respecto a los nacionales de otros países. . “Ningún otro Estado se beneficia de tales exenciones del derecho consuetudinario”subrayó Philippe, que ya se está posicionando para las elecciones presidenciales de 2027.
El ex Primer Ministro Édouard Philippe criticó una “Inmigración de hecho consumado” impuesto por el acuerdo de 1968, que debía organizar la entrada, la estancia y el empleo de los argelinos en Francia, según normas que derogaban el derecho común. este texto “determina completamente la ley aplicable a la entrada y estancia de los nacionales argelinos, con disposiciones mucho más favorables que el derecho común. Esta es una característica muy clara. Ningún nacional de otro Estado se beneficia de tales ventajas”declaró Philippe, que se prepararía para las elecciones presidenciales de 2027. “Mantener un sistema así hoy con un país con el que tenemos relaciones complicadas ya no me parece justificado”continúa el líder centrista.
Bombas humanas
Las autoridades francesas habían alertado a los tribunales tras la difusión, el fin de semana, de un vídeo que pedía violencia contra un conocido opositor argelino. Tres personas fueron puestas respectivamente en prisión preventiva y bajo supervisión judicial antes de su comparecencia inmediata. Además de estos informes, se contactó a la policía. “una investigación por el cargo de provocación pública y directa y sin seguimiento para cometer un delito”. Uno de los detenidos, muy presente en las redes sociales, cometió atentados en Francia y violencia en Argelia. Será juzgado el 24 de febrero por el tribunal penal de Brest por “disculpa pública por un acto de terrorismo”y se enfrenta a siete años de prisión y una multa de 100.000 euros.
Un marco legal obsoleto
Fue gracias a este acuerdo que los tres hombres se instalaron en Francia. Antes, el presidente de Horizons mencionó “una aceleración muy fuerte en el aumento del número de extranjeros” desde principios de la década de 2000. El acuerdo de 1968, firmado en un contexto poscolonial, tenía como objetivo regular los flujos migratorios en un momento en que Francia todavía necesitaba mano de obra. Sin embargo, más de cincuenta años después de su firma, su mantenimiento parece desfasado de las realidades contemporáneas, tanto desde el punto de vista de las necesidades económicas como de las relaciones bilaterales franco-argelinas, actualmente marcadas por graves tensiones.
Desde el punto de vista jurídico, esta situación crea desigualdad entre los nacionales argelinos y los de otros países no europeos, lo que contradice el principio de igualdad ante la ley consagrado en la Constitución francesa. Además, este acuerdo es regularmente señalado por su rigidez: no permite adaptaciones a las necesidades cambiantes o a los crecientes problemas de seguridad.
El reciente arresto de varios argelinos involucrados en llamados a la violencia y actos terroristas pone de relieve las fallas de un sistema migratorio mal adaptado. Estos individuos, establecidos en Francia gracias a las facilidades del acuerdo de 1968, ilustran cómo un marco jurídico obsoleto puede convertirse en una palanca de explotación para personas con intenciones maliciosas. El aumento de casos vinculados a redes terroristas o actos de radicalización en poblaciones que se benefician de acuerdos migratorios privilegiados subraya la urgencia de revisar este marco. Un estudio publicado en 2022 por el Instituto Montaigne reveló que el 15% de los extranjeros implicados en casos de radicalización se habían beneficiado de un acceso más fácil al territorio francés en virtud de acuerdos bilaterales.
Mantener el acuerdo de 1968 también tiene implicaciones económicas notables. Según un informe del Tribunal de Cuentas de 2023, las medidas específicas vinculadas a este acuerdo cuestan cada año varios cientos de millones de euros a las finanzas públicas, en particular en términos de asistencia social, mayor acceso a la asistencia sanitaria e integración escolar. En determinadas regiones francesas, las infraestructuras locales luchan por absorber el peso de estos flujos migratorios, generando tensiones sociales y sentimientos de abandono entre las poblaciones locales.
Si Francia desea preservar sus imperativos de soberanía y seguridad, es urgente repensar el acuerdo de 1968. Una solución podría consistir en una revisión completa del texto, que tendría en cuenta las realidades actuales, según el ex embajador Xavier Driencourt: sustituir las cláusulas de derogación por disposiciones alineadas con el derecho común, garantizando la igualdad de trato entre todos los extranjeros; establecer cuotas anuales para la entrada de trabajadores extranjeros en función de las necesidades económicas específicas de Francia; reforzar los controles de seguridad para los beneficiarios del acuerdo, con el fin de prevenir abusos y riesgos relacionados con la radicalización; condicionar el acceso a determinadas prestaciones sociales a criterios de integración, como el dominio de la lengua y la participación activa en la economía local y, por último, vigilar las misiones diplomáticas argelinas en Francia.
