Keystone-SDA
El Tribunal de Cuentas publicó el lunes un informe sin concesiones sobre la adquisición de servicios y la asignación de mandatos en el Estado de Ginebra. El “policía” de la administración constató “numerosas irregularidades”.
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16 de diciembre de 2024 – 13:13
(Keystone-ATS) El Tribunal de Cuentas descubrió así que las subvenciones se concedían mediante contratos de mandato. Una práctica que constituye “una violación de las disposiciones” de la Ley de compensación y ayuda financiera (LIAF). Se han registrado una quincena de casos de este tipo.
Sin embargo, no se ha descubierto ningún rastro de corrupción, subrayó a los medios el coautor del informe François Paychère. El magistrado no descartó que en ocasiones existiera el deseo de liberarse de las normas o que algunos actuaran por desconocimiento de las mismas.
El mandato es una forma jurídica menos rígida que las subvenciones, explicó, por su parte, su colega Isabelle Terrier. Las subvenciones están más reguladas y aparecen, por ejemplo, en el presupuesto.
Necesidades mal identificadas
Otra observación de los jueces de instrucción es que “no siempre es posible comprender a posteriori las razones que empujan al Estado a recurrir a un tercero y cómo el gasto sirve para alcanzar objetivos de política pública”.
El Estado llevó a cabo, por ejemplo, una licitación pública para encontrar un agente capaz de realizar una futura licitación en nombre de una oficina. También se paga a una persona independiente para presidir una delegación y representar sus intereses en una junta directiva.
El Tribunal de Cuentas también señaló que el Estado concedió mandatos extrabursátiles cuando deberían haber estado sujetos a la legislación sobre contratación pública.
Una oficina concedió así tres mandatos con objetivos similares a dos empresas gestionadas por la misma persona. Para el Tribunal de Cuentas, los tres mandatos deberían haber sido considerados como un mismo contrato. La división permitió evitar tener que pasar por un procedimiento abierto a todos los proveedores.
Bloqueo en el Consejo de Estado
El Tribunal de Cuentas recomienda medidas “simples” que mejorarían el proceso y colmarían las lagunas identificadas, pero se queja de no haber tenido la atención deseada por parte del Consejo de Estado. De las 10 recomendaciones, 7 fueron rechazadas sin explicación, lamentó Paychère.
El magistrado no puede explicar esta actitud, este “desinterés” del ejecutivo. “Ofrecemos cosas básicas que no son nada revolucionarias”, subrayó Paychère. El Tribunal de Cuentas recomienda, por ejemplo, que el Estado aclare el concepto de mercado y su delimitación.
En un comunicado de prensa publicado el lunes, el Consejo de Estado de Ginebra criticó el “enfoque deliberadamente orientado” del informe. La encuesta abarcó una muestra de 84 pedidos y 26 proveedores, de un total de 36.000 pedidos anuales. El ejecutivo señaló además “que no se ha constatado ningún fraude ni daño económico”.
El Tribunal de Cuentas examinó el tema de los mandatos al Estado de Ginebra a petición de la Comisión de Finanzas del Gran Consejo que investigaba el asunto Fabienne Fischer. La ex consejera de Estado era sospechosa de haber concedido mandatos a asociaciones cercanas a su compañera.
