El Tribunal de Cuentas ha publicado su informe anual 2023-2024, destacando los principales desafíos a los que se enfrenta la finanzas públicasal tiempo que formula recomendaciones estratégicas para fortalecer su resiliencia. Este informe es parte del Altas instrucciones de Su Majestad el Rey Mohammed VI, con el objetivo de garantizar un control superior de las finanzas públicas en un contexto marcado por presiones económicas e incertidumbres geopolíticas.
Reformas estructurales esenciales
La Tribunal de Cuentas destaca reformas estructurales esenciales frente a varios riesgos importantes a medio y largo plazo. EL sistema de jubilaciónen particular el Fondo de jubilación marroquí (CMR)presenta un déficit técnico de 9,8 mil millones de dírhams en 2023, amenazando con el agotamiento de los fondos de reserva de aquí a 2028, lo que requiere reformas urgentes para garantizar su sostenibilidad. Además, el cambio climáticocomo sequías e inundaciones, requieren planificación para márgenes presupuestarios para gestionar crisis imprevistas. Finalmente, la diversificación de las fuentes de financiamiento se considera esencial para reducir la dependencia de los ingresos tradicionales.
Recomendaciones clave
Para abordar estos desafíos, el informe recomienda acelerar la implementación de reformas estructuralesde diversificar las fuentes de financiación a través de soluciones innovadoras, concentrar las inversiones en sectores estratégicos optimizando al mismo tiempo el gasto público, y anticiparse a los riesgos asignando márgenes presupuestarios adaptados a crisis excepcionales.
Las finanzas públicas bajo presión: múltiples desafíos
En 2023, Marruecos tuvo que hacer frente a un entorno internacional turbulento, en particular debido a tensiones geopolíticas y sus repercusiones en la precios de la energía. A esto se suman los desafíos internos, como la persistente sequía y las consecuencias de Terremoto de Al Hauz en septiembre de 2023, lo que requerirá inversiones colosales.
La tasa de crecimiento económico se mantiene moderada, oscilando entre el 3,4% en 2023 y unas previsiones del 2,8% para 2024, según Banco Al-Maghrib. Al mismo tiempo, el Programa nacional de abastecimiento de agua potable y riego (2020-2027) moviliza un presupuesto de 143 mil millones de dirhams (mil millones de dirhams), mientras que la reconstrucción post-terremoto requiere una financiación masiva en el marco de un programa global que se extenderá hasta 2028.
Otros plazos importantes, como la organización de la Copa Africana de Naciones 2025 y el Copa del Mundo 2030imponen mayores necesidades de infraestructura, ejerciendo más presión sobre las finanzas públicas.
Reformas en curso, pero es necesario acelerarlas
El informe destaca los esfuerzos en curso para reformar el sistema de protección socialcon unos costes estimados en 53,5 mil millones de DH hasta 2026, de los cuales 38,5 mil millones de DH serán cubiertos por el presupuesto estatal. Cuando se trata de inversión, gasto publico se han duplicado desde 2015, alcanzando los 119,2 mil millones de dírhams en 2023, con previsiones similares para los próximos años.
Sin embargo, para contener la déficit presupuestarioque representa el 4,4% del PIB en 2023, con la ambición de reducirlo al 3% para 2026, el Tribunal insiste en la necesidad de desarrollar mecanismos para maximizar el efecto palanca de inversiones publicas.
Además, la reforma de establecimientos y empresas públicas (EEP) Se considera crucial reducir las transferencias estatales, que superan los 65 mil millones de dírhams al año, y aumentar su contribución al presupuesto, actualmente limitada a 16,8 mil millones de dírhams.
Presión fiscal y racionalización del gasto
Los ingresos fiscales aumentaron gracias a una reforma iniciada en 2022, pero su crecimiento se está desacelerando, pasando del +17,4% entre 2021 y 2022 al +5,6% en 2023. La racionalización del gasto estatal, que aumentó un 33% entre 2020 y 2023 , se recomienda ofrecer márgenes presupuestarios adicionales. Esto requiere una mejor definición de las prioridades y un uso óptimo de los recursos.
