Marruecos redobla sus esfuerzos para lograr siete reformas estratégicas de aquí a febrero de 2025, condición sine qua non para beneficiarse del tercer y último tramo del préstamo concedido por el Fondo Monetario Internacional (FMI), que asciende en total a 1,3 mil millones de dólares. , informa el sitio especializado Asharq que cita un informe oficial. Este acuerdo, celebrado en marzo de 2023, forma parte del instrumento de financiación flexible para fortalecer la resiliencia económica y ambiental del país.
La tercera evaluación del programa está prevista para mediados de febrero, y se espera una decisión final en marzo de 2025, sobre el pago de $437 millones. Los dos primeros tramos, que representan 426 y 437 millones de dólares respectivamente, se liberaron en 2024 tras evaluaciones consideradas generalmente satisfactorias por el FMI.
Exigir reformas energéticas y medioambientales
Entre las prioridades recomendadas para Marruecos se encuentra una revisión completa del mercado eléctrico. Las autoridades marroquíes están llamadas a establecer y publicar precios de acceso a la red de distribución de media tensión para los productores de energías renovables. Estas escalas deben reflejar con precisión los costos de mantenimiento y modernización de la infraestructura de transporte, de acuerdo con las recomendaciones técnicas del FMI basadas en estudios comparativos realizados en países comparables.
Además, la Oficina Nacional de Electricidad y Agua Potable (ONEE) ahora deberá separar sus cuentas entre actividades de producción y transporte, de acuerdo con el llamado modelo. desagregación practicado en la Unión Europea. Esta medida se refiere a la transparencia financiera y la competencia sana mediante la transferencia de la producción de electricidad al sector privado. El objetivo subyacente es aumentar la proporción de energías renovables en el mix eléctrico nacional, actualmente limitada al 20%, en comparación con el objetivo del 52% para 2030, establecido por la estrategia energética nacional.
Al mismo tiempo, es necesaria una reforma de las políticas de gestión de los recursos hídricos, mientras el país experimenta una grave escasez de agua. Las capas freáticas marroquíes, en particular las de Souss-Massa y Haouz, registran una caída media anual de su nivel de 1 a 2 metros, según estudios hidrogeológicos de 2023. Para remediar esto, el gobierno planea introducir un precio progresivo del agua según el volúmenes consumidos y prohibir la explotación ilegal de pozos.
Impuesto al carbono e impuestos ambientales: un proyecto complejo
El FMI insta a Marruecos a fortalecer su fiscalidad climática, en particular aumentando el IVA sobre los combustibles fósiles, una medida que el gobierno se muestra reacio a aplicar debido a su impacto potencial en el poder adquisitivo de los hogares. En respuesta, Rabat propone otros ajustes fiscales dirigidos principalmente al carbón y al fueloil pesado, que todavía representan el 39% del mix energético nacional. Estos combustibles se benefician actualmente de exenciones fiscales, consideradas incompatibles con los compromisos climáticos internacionales de Marruecos.
El gobierno también está considerando ampliar la base impositiva a productos como el betún, utilizado en infraestructuras viarias, y los aceites lubricantes, mientras planea introducir un impuesto al carbono a partir de 2026. Este impuesto se basará en una metodología estandarizada de cálculo del contenido de carbono. de productos, desarrollados en colaboración con el Instituto Marroquí de Normalización (Imanor). Los agentes de aduanas recibirán capacitación técnica para garantizar el cumplimiento de las importaciones con este sistema, inspirado en los mecanismos de ajuste de carbono de la Unión Europea.
Una dependencia estructural del carbón
Sin embargo, los expertos del FMI creen que estas reformas tendrán un efecto limitado a corto plazo en la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero. El mix eléctrico marroquí sigue dependiendo en gran medida del carbón, cuya proporción alcanza el 40%, y las centrales térmicas muestran una intensidad media de carbono de 0,9 kg de CO₂/kWh producido, según datos de 2024.
Casi el 80% de la electricidad generada a partir de carbón proviene de productores independientes que operan bajo contratos a largo plazo con la ONEE. Estos acuerdos, a menudo establecidos por períodos superiores a 20 años, plantean un importante desafío estructural para acelerar la transición energética. El plazo para la mayoría de las instalaciones no llegará antes de 2040, lo que limita el margen de maniobra del Gobierno en este sector.
