Ruag MRO podría volver a manos federales. La forma jurídica de sociedad anónima ya no cumple con los requisitos actuales, estimó el miércoles el Consejo Federal. Se están estudiando diferentes opciones, incluida una dependencia del Departamento Federal de Defensa (DDPS).
La decisión de revisar el estatus legal de la empresa armamentista se produce tras una auditoría del Control Financiero Federal, que confirmó las sospechas de irregularidades en las transacciones de Ruag MRO en torno a los tanques Leopard 1, afirmó el gobierno. Solicitó un análisis al ex director de la Oficina Federal de Justicia (OFJ), Martin Dumermuth.
La elección del derecho privado SA se remonta a casi treinta años, al final de la Guerra Fría. En Suiza, como en otros lugares, el gasto en armas estaba disminuyendo y la industria armamentista ya no estaba plenamente explotada.
El objetivo de la sociedad anónima era mantener una industria armamentista en funcionamiento y permitir la participación de particulares, participación que nunca tuvo lugar. La Confederación quería limitarse a los derechos de sus accionistas y así despolitizar la cuestión.
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Liderazgo político más dinámico
Pero con el tiempo, el Consejo Federal, único accionista de la empresa, ha ampliado su control. Por ejemplo, decide los objetivos estratégicos de la empresa. Aunque este no es su papel como accionista, en realidad la política interfiere en Ruag, señala el gobierno.
Para la ministra de Defensa, Viola Amherd, la situación geopolítica actual es muy diferente y requiere una gestión política más dinámica. Las cuestiones militares y armamentísticas adquirieron importancia política. Es necesario reforzar las capacidades del ejército y para ello depende en gran medida de Ruag. Esta situación “implica una intensificación de la gestión de la Confederación”, concluye el ministro.
Desarrollo de un proyecto para mayo de 2025.
Para el ex director de la OFJ, Martin Dumermuth, el estatus legal de Ruag es ambiguo. No está claro si todavía podemos hablar de una SA de derecho privado o si desde entonces la forma jurídica se ha transformado en una SA de derecho especial (de su tipo). En su opinión, el estatuto de sociedad anónima no está destinado a la gestión política y el mantenimiento de una SA de derecho privado hoy en día apenas se justifica.
Se están considerando varias opciones: un establecimiento de derecho público con personalidad jurídica o una SA de derecho público regida por una ley especial, como Swisscom. Esta opción da al legislador el margen de maniobra necesario para desarrollar soluciones adecuadas. Como tercera opción, el Consejo Federal está considerando la reintegración en el DDPS.
Las necesidades de Ruag están en primer plano a la hora de elegir una nueva forma jurídica. Las cambiantes condiciones marco en la política de seguridad y la economía plantean nuevas demandas. La cuestión es equilibrar la política, por un lado, y la autonomía de la empresa, por el otro.
Se debe desarrollar un borrador a finales de mayo de 2025 para su consulta.
hkr con ats