El encuentro, organizado el viernes 1 de noviembre por le360 Como parte de su ciclo de conferencias, “Le Grand Témoin” fue tan esperado como exitoso. El invitado era distinguido y no era otro que Xavier Driencourt, reconocido diplomático francés y dos veces embajador de Francia en Argelia (de 2008 a 2012 y de 2017 a 2020).
Xavier Driencourt es el diplomático francés que más tiempo ha pasado en Argelia. “Como no aprobé la primera vez, entonces me hicieron repetir.», comentó con humor durante esta conferencia. La oportunidad era perfecta, la publicación en edición de bolsillo de su libro “El enigma argelino: crónicas de una embajada en Argel”, un análisis fascinante de este país tan cercano y al mismo tiempo tan enigmático, que revela su complejidad y lo que los propios argelinos llaman “el sistema».
(Y. El Harrak, A. Et-Tahiry, K.Essalak, A.Gadrouz, S.Bouchrite / Le360)
Sin embargo, “no es un libro de memoria. Tengo una memoria en preparación.», precisó el diplomático. El moderador de la reunión, consultor, orador y analista/columnista, Rachid Achachi, elogió el trabajo. “El libro es un ensayo, escrito como una novela policíaca. Seguimos al personaje principal, hay una capacidad de recrear el contexto de cada momento, no sólo político, sino emocional y mental. A veces tenía la impresión de estar en una especie de exterioridad en la misma habitación que Xavier Driencourt, viéndole hablar con un ministro argelino, por ejemplo.», comentó al inicio del encuentro. “Sin embargo, no es un libro incriminatorio, fácil de descalificar.“, advirtió el moderador. “Quería escribir una especie de fotografía, una imagen de la Argelia actual con sus puntos fuertes, sus debilidades, sus contradicciones, la complejidad del sistema político y la dificultad de la relación con Francia.“, subrayó por su parte el autor. Suficiente para marcar la pauta de un intercambio rico y enriquecedor. No faltaron temas. Aquí hay un resumen.
Ser diplomático francés en Argel
Para Xavier Driencourt, ser embajador de París en Argelia es el puesto más difícil de la diplomacia francesa. “Esto es tanto política exterior como política interior. Porque está el pasado histórico, los acuerdos de 1968. Y también hay más de 7 millones de personas que viven en Francia y que tienen vínculos directos o indirectos con Argelia. Estamos hablando del 10% de la población francesa.“, explicó el diplomático. La relación es esquizofrénica. ¿La prueba? “Los mismos que en Argelia critican a Francia durante el día llaman, por la noche, al cónsul o al embajador para obtener un visado o un privilegio.».
Cambio en la posición de Francia sobre el Sáhara: ¿qué sigue?
Si hay una actitud que ha conmocionado literalmente a Argelia es el cambio de posición de París sobre la cuestión del Sáhara: Francia apoya ahora la soberanía de Marruecos sobre sus provincias del sur. “El Presidente de la República quería efectivamente salir del punto muerto en el que se encontraba Francia con Marruecos desde hacía 4 o 5 años y se dio cuenta de que, en última instancia, no tenía mucho que esperar de los argelinos porque había hecho todos los gestos necesarios. particularmente los conmemorativos. Pero no hubo nada a cambio. Agrego que, por otra parte, hubo una diplomacia marroquí extremadamente eficaz y con visión de futuro. Llegamos al resultado del verano pasado, la carta de Macron a Su Majestad, el reciente viaje del presidente francés a Rabat y el discurso ante el Parlamento marroquí.explicó Driencourt.
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¿Y ahora? Para el diplomático, Argelia no pensaba que España y, sobre todo, Francia fueran a cambiar de postura frente al Sáhara Occidental. Y el cambio francés es particularmente importante porque Francia es miembro permanente del Consejo de Seguridad y porque Argelia consideró que era una hipótesis que nunca sucedería. A pesar de las amenazas y las posturas, Argelia no podrá cambiar la situación. El principal enemigo sigue siendo el principal socio. “Lo comparo con lo que pasó con España hace dos años. Argel ha interrumpido todas las relaciones económicas y todos los vuelos a Madrid. Aparte de la retirada del embajador, Argelia no ha interrumpido los 300 vuelos semanales con Francia. nota driencourt. Argel también está aislada a nivel diplomático: Rusia se ha distanciado y el régimen está en conflicto abierto con Níger, Malí, Marruecos, etc., subrayó Driencourt.
“Mantener una línea diplomática firme”
Para el diplomático francés, el apoyo francés a Marruecos en el Sahara presagia un cambio de paradigmas y de estado de ánimo entre la clase política francesa. “El presidente Macron, en septiembre de 2021 en una entrevista en un periódico El mundotuvo palabras extremadamente duras hacia Argelia. Fue él quien habló de la anualidad conmemorativa. Fue él, Emmanuel Macron, quien habló de la falsificación de la historia por parte de Argelia, de la instrumentalización de la historia por parte de un sistema político-militar. Pero unos meses más tarde fue a Argel para besar al presidente Tebboune. Lo que criticé al gobierno francés fue no tener directrices claras para nuestra política en Argelia.“, comentó.
Pero ahora ha habido un arbitraje y se ha tomado una decisión, según el diplomático. “Al reconocer el carácter marroquí del Sáhara, Francia comienza a trazar líneas“, decidió. “Debemos atenernos a una línea diplomática firme y no actuar “al mismo tiempo”. El presidente Macron, desde 2017, ha hecho lo que yo llamo la apuesta de Argelia. Básicamente, Macron pensó que podría tener éxito en Argelia, donde ni De Gaulle, ni Mitterrand ni Chirac lo habían logrado. Pero la apuesta se convirtió en una trampa argelina. Ahora no debemos cambiar de rumbo.“, concluyó. Francia también dispone de numerosas palancas frente a Argel.
Revisar los acuerdos Francia-Argelia
Para Driencourt, el cambio de paradigmas comienza con una revisión de los acuerdos entre Francia y Argelia. Driencourt recordó a este respecto el informe que escribió recientemente para la Fundación Francesa para la Innovación Política y que toda la clase política francesa ha retomado, desde Édouard Philippe, Nicolas Sarkozy, Marine Le Pen, Bardella, Eric Zemmour, pasando por Manuel Valls. En el centro de esta nota, los 68 acordes.
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«Los acuerdos de Évian de 1962 preveían la libre circulación entre Francia y Argelia. Y con razón los negociadores franceses pensaron que los pieds noirs permanecerían en Argelia. Y es por eso que los acuerdos de Evian no preveían ningún permiso de residencia, ni pasaporte, ni obviamente ningún visado para viajar entre Francia y Argelia. Pero, a partir de julio del 62, se produjo el regreso de los pieds noirs a Francia y, por tanto, la libertad de circulación sólo existía para los argelinos. De ahí la negociación de este acuerdo de 1968 que no restablece la libertad de circulación, pero concede un cierto número de ventajas a los argelinos respecto a otras nacionalidades. Para establecerse en Francia, para la reagrupación familiar…», detalló el ex embajador de Francia en Argel.
La contradicción por parte de las elites argelinas consiste, para él, en criticar abundantemente a Francia, pero al mismo tiempo pedir un cierto número de ventajas o querer mantener un cierto número de ventajas. “Llega un momento en el que hay que ser de derechas o de izquierdas. No podemos estar entre dos sillas. Evidentemente, los argelinos, la prensa argelina y las autoridades argelinas criticaron rápidamente esta posición. El Presidente Tebboune afirmó que Francia ocupó Argelia durante 132 años y que, por tanto, Argelia tenía derecho a 132 años de visa. Esto significa!, exclamó Driencourt.
Pasaporte diplomático, esta herejía
Otra anomalía, el acuerdo firmado en 2007 entre Mourad Medelci, ex ministro argelino de Asuntos Exteriores, y su homólogo de entonces, Bernard Kouchner. Un simple intercambio de cartas sobre la exención de visa para los titulares de pasaportes diplomáticos. Sin embargo, supuestamente para facilitar el trabajo de los diplomáticos, el pasaporte diplomático se ha convertido en un instrumento de cooptación de la élite argelina, un instrumento para retener la lealtad de los clientes de la élite argelina. Es un pasaporte que se les da a todos los dignatarios, a sus esposas, a sus hijos…”Los pasaportes diplomáticos son en cierto modo parte de una determinada categoría y se expiden a los políticos, a sus familias, a los diplomáticos obviamente, pero a muchos, muchos otros. Permite a estas categorías de personas venir a Francia sin visa.“. Para él, ya es hora de que termine esta exención de visa.
Argelia, una terra incógnita
En su enfrentamiento, particularmente con Francia, Argelia está jugando la carta de la opacidad de su sistema político. Al parecer, tenemos todas las instituciones de una república: el tribunal de cuentas, el parlamento, etc. Y luego está la realidad que se esconde detrás de este velo, un poder difuso donde cada persona a través de prueba y error descubre el margen de maniobra que tiene y las líneas que no debe traspasar. Sin embargo, el ejército, que estaba detrás del telón, se reveló y tuvo que tomar el asunto en sus propias manos. Pero para Francia, el país sigue siendo un misterio.
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«Los argelinos nos conocen mejor que nosotros a ellos, incluso después de 132 años de colonización», coincidió el embajador. Para él, los franceses no conocen Argelia. Porque es complicado ir allí, porque no necesariamente queremos ir allí, porque los únicos que van son los franco-argelinos que regresan a Argelia en verano. “La clase política francesa carece en cierto modo de lucidez hacia Argelia y hacia los franceses, los franceses saben poco de Argelia, conocen Marruecos porque todos los franceses vinieron a Tánger, a Casablanca, a Marrakech. Argelia sigue siendo una terra incógnita para muchos franceses. Esta es la realidad».
Hirak está muerto, ¡viva el régimen!
Testigo de Hirak, Xavien Driencourt tiene ideas claras al respecto. Para él, este movimiento popular de protesta contra el régimen está muerto y el sistema va a durar. “El Hirak duró desde febrero de 2019 hasta marzo de 2020. Creo que desde el principio hubo una profunda contradicción. Los manifestantes argelinos pidieron cambiar el sistema y Gaïd Salah, jefe del ejército en ese momento, quiso cambiar a los hombres y consideró que una vez que hubiéramos cambiado a los hombres, es decir, si Bouteflika hubiera sido evacuado, todos debían haber estado contentos. Pero él no quería cambiar el sistema.“, relató. El ejército quería cambiar hombres para mantener el sistema y los manifestantes querían cambiar hombres y cambiar el sistema. Y el ejército ganó.
«Soy bastante pesimista sobre la evolución de este sistema. Y el régimen durará. Con 13 millones de manifestantes, el régimen temía un escenario como el de Libia, Egipto, Siria o Túnez en el mejor de los casos. El ejército estaba muy asustado y hoy se decide retomar las cosas y mantenerlas bajo control.“, juzgó el diplomático. Así pues, el régimen de Argel ha sentido el viento y hará todo lo posible para garantizar que el Hirak en este caso no vuelva a ocurrir.