¿Puede Europa permitirse el lujo de aumentar drásticamente sus derechos de aduana sobre las importaciones de vehículos eléctricos chinos? El pasado miércoles, Bruselas anunció hasta un 38% de derechos de aduana adicionales sobre los coches eléctricos procedentes de China. Una decisión resultante de la investigación iniciada por la Comisión Europea. La razón ? Supuestamente se otorgaron subsidios masivos a los fabricantes locales, lo que obstaculizó las reglas del comercio internacional. Como resultado, Bruselas planea añadir derechos compensadores del 17,4% al fabricante chino BYD, del 20% a Geely y del 38,1% a SAIC, que posee en particular la marca MG. Estos derechos se sumarán al 10% que ya existe para la entrada en el mercado europeo.
Una medida que debería entrar en vigor provisionalmente el 4 de julio, antes de la consulta con los Estados miembros y su aplicación definitiva en noviembre. Por lo tanto, no es seguro que se adopte este aumento de los derechos de aduana, sobre todo porque China no tiene intención de permitir que esto suceda.
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“ China se reserva el derecho de presentar una queja ante la Organización Mundial del Comercio (OMC) y tomar todas las medidas necesarias para defender resueltamente los derechos e intereses de las empresas chinas »advirtió He Yadong, portavoz del Ministerio de Comercio, durante una rueda de prensa.
Europa en orden
Esta amenaza, sin embargo, no asusta a los economistas. “ Cuando un Estado pide a la OMC que investigue a otro país, hay una devolución para el remitente. Por lo tanto, la Organización Mundial del Comercio también investigaría a China si esta última presenta una denuncia. », explica Anne-Sophie Alsif, economista jefe de BDO Francia. Un riesgo que el antiguo Reino Medio no tiene interés en correr, dada la más de 200.000 millones de yuanes (25.500 millones de euros) en subvenciones concedidas a las empresas locales entre 2014 y finales de 2022.
Según Sébastien Jean, titular de la cátedra Jean-Baptiste Say de economía industrial en el Conservatorio Nacional de Artes y Oficios, esta medida europea no tiene nada” excepcional » y es totalmente posible que Europa implemente diferentes derechos de aduana dependiendo de la empresa. Ésta es también una de las menciones específicas de las normas antisubvenciones de la OMC. En este caso concreto, los fabricantes chinos que más han sido subvencionados por el gobierno chino son los que tendrán que pagar más derechos de aduana.
Por tanto, a Beijing le resulta difícil ejercer presión sobre la industria del automóvil. Luego, el país recurrió a otros alimentos, exportados en gran medida de Europa a China, llevando a su vez investigaciones antidumping sobre el coñac o, más recientemente, la carne de cerdo.
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El difícil entendimiento entre los países europeos
Pero más allá de la amenaza china, los países miembros aún tendrán que ponerse de acuerdo sobre tal medida. Francia y España se muestran muy favorables a ello, Alemania mucho menos. Los fabricantes alemanes también tienen mucho menos interés en distanciarse de China. Y con razón todavía exportan al territorio varios de sus modelos térmicos.
Uno de los puntos de acuerdo podría encontrarse entonces en las relaciones geopolíticas de Europa. Estados Unidos, por su parte, ha decidido aumentar al 100% los derechos de aduana para los coches eléctricos procedentes de China, lo que marca definitivamente una guerra abierta al país. Y Europa sin duda tendrá que posicionarse por último entre las dos mayores potencias mundiales. “ No es imposible que Tesla sufra menos subidas de aduanas para que Europa no aliene a Estados Unidos », anticipa Anne-Sophie Alsif. Por ello, la empresa solicitó revisar las condiciones de aplicación de estos derechos compensatorios. Y eso no es todo.
El problema también radica en los datos de vehículos recopilados por los fabricantes. “ Sabes lo que está haciendo toda la población mundial en tiempo real. Hay una estrategia más importante con estos coches conectados que con un 2 CV », advierte Anne-Sophie Alsif.
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¿Qué consecuencias para los europeos?
Esta medida, muy popular entre todos los grupos políticos europeos, no debería tener demasiado impacto en los consumidores, señalan los economistas. Si los fabricantes pueden repercutir los derechos de aduana sobre el precio final pagado por el cliente, no tienen ningún interés en aplicarlos íntegramente.
De hecho, China cuenta con Europa para exportar sus automóviles que ya no puede vender en su propio mercado. Por lo tanto, las empresas podrían absorber en parte los aumentos de los impuestos aduaneros. En todos los casos, los márgenes de los fabricantes chinos son más que suficientes para hacerlo. Los modelos chinos se venden dos veces más caros en Europa que en el mercado interno, donde la competencia es demasiado dura para lograr márgenes significativos.
“Las empresas chinas no no parece querer destruir sus márgenes. Los precios actuales están ligeramente por debajo precios de los fabricantes europeos para ganar cuota de mercado y comprobar la reacción de los consumidores ante los vehículos chinos”, explica Alexandre Marian, director asociado de AlixPartners.
Queda por ver cuánto tiempo se mantendrán estos aumentos de los derechos de aduana. “ Son mucho más difíciles de eliminar que de imponer. », anticipa Sébastien Jean. Para Anne-Sophie Alsif, “ Tendremos que ver qué hacen otros países en el futuro con estos derechos de aduana y reaccionar en consecuencia. “.
