Se trata de una medida que preocupa a los trabajadores transfronterizos que trabajan en Suiza: sus prestaciones por desempleo podrían reducirse a la mitad el 1 de enero de 2025. En cualquier caso, esto es lo que prevé el nuevo acuerdo negociado la semana pasada entre los empresarios y sindicatos.
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Los trabajadores transfronterizos están en el punto de mira de la UNEDIC. Y tienen motivos para estar preocupados. En Borgoña-Franco Condado, en junio de 2024, había 47.917 trabajadores transfronterizos en Suiza. Más de 7 de cada 10 trabajadores transfronterizos viven en el departamento de Doubs, casi 2 de cada 10 en el Jura y 1 de cada 10 en el Territorio de Belfort.
Firmado el jueves 14 de noviembre de 2024, los interlocutores sociales franceses acordaron la nueva enmienda al acuerdo de 2023 sobre el seguro de desempleo. Prevé el establecimiento de un coeficiente de compensación en función del país de empleo.
Desde hacía seis años y medio, Clément, de 32 años, cruzaba cada día la frontera con Suiza, desde el pueblo de Fourgs, para ir a trabajar. Pero la semana pasada lo despidieron de su empresa. Hoy, este treintañero está preocupado por sus futuras prestaciones por desempleo.
Hasta entonces, Cuando un francés trabajaba en Suiza, cotizaba en su nómina al seguro de desempleo. Gracias a un acuerdo europeo de 2004, Suiza, al igual que otros países fronterizos, paga una pequeña compensación por la “factura del desempleo” a Francia. El acuerdo nunca fue revisado. Y eso es bueno, el país de origen, y por tanto la UNEDIC en Francia, que siempre paga una compensación calculada sobre el salario suizo. Como los salarios suizos son mucho más altos (4.400 euros brutos el salario mínimo en Ginebra por 42 horas de trabajo), la compensación cuesta más.
Así, la UNEDIC, que gestiona el seguro de desempleo en Francia, inició en octubre negociaciones sobre las normas para el seguro de desempleo para los trabajadores transfronterizos. La UNEDIC señala con el dedo a su sistema de retribuciones, que genera un exceso de gasto de 800 millones de euros al año.
Si la propuesta aún debe ser examinada por los diputados, la modificación de la fórmula de cálculo de los beneficiarios transfronterizos podría entrar en vigor a partir del 1 de enero de 2025. Por tanto, la legislación francesa prevé la aplicación de un coeficiente, Se supone que debe tener en cuenta las diferencias de salarios entre el país de empleo y el de residencia. Este coeficiente sería de 0,47 para Suiza y se reevaluará cada año. Otros países como Alemania, Bélgica y Luxemburgo también estarían sujetos a este coeficiente.
Hoy en día, los desempleados transfronterizos reciben una compensación de hasta el 57% de su salario. Mañana su remuneración podría bajar al 28%.
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Esto conduciría a una clara reducción de la remuneración, casi a la mitad para los trabajadores transfronterizos. Pasaría del 57% actual al 28%. Clément hizo un cálculo rápido: hoy puede reclamar una asignación de 3.000 euros. Con la nueva medida, su indemnización podría descender hasta los 1.600 euros. “Trabajo todo el año para salir adelante” él suspira. “Eso me pondría en grandes dificultades. Y repito, soy soltera y sin hijos, pero basta con que tengamos uno o dos hijos o una hipoteca…”, él continúa. Nicolás Guyón, asesor de acogida en Pontarlier en el grupo transfronterizo europeo da un ejemplo: “Si tomamos el ejemplo de un ejecutivo que trabaja en París y gana 6.000 euros, siempre recibirá el 57% de su salario”.
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En conjunto, todas estas nuevas normas deberían generar ahorros en Francia: 179 millones en 2025, 405 millones en 2026, 893 millones en 2027, mil millones en 2028. Para Nicolas Guyon, el poder adquisitivo de los trabajadores transfronterizos dependerá “disminución significativa”. Él especifica: “Un trabajador transfronterizo se encontrará en una situación financiera muy delicada, corriendo el riesgo de no poder pagar sus deudas”.
Si la medida se adopta oficialmente, la Amicale des transfrontaliers está dispuesta a emprender acciones legales ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos “Condenar al Estado francés”especifica Nicolas Guyon. “Obviamente debería votarse, ya que formaría parte de los proyectos de financiación para 2025”. subraya Nicolas Guyon que considera esta medida “escandaloso”.
“Es una medida discriminatoria contra los trabajadores transfronterizos y los derechos humanos”, declara Thomas Fischer, director general del Grupo Transfronterizo Europeo. Para él, la situación actual de los desempleados transfronterizos no representa un abuso.
Si nuestras asignaciones pasan del 57% de nuestro salario al 28%, nos cambia la vida por completo
Alexandre, empleado en la industria relojera en SuizaFrancia 3
“Cada ser humano vive según su salario. Si nuestra remuneración baja, la vida cambia por completo”. subraya Alexandre, empleado en el sector relojero cerca de Lausana. Él agrega: “No todo el mundo gana 10.000 euros al mes. Conducimos más, pasamos más tiempo en el tráfico, vemos menos a nuestros seres queridos”. Si esta medida se aplicara a los trabajadores transfronterizos, “La reducción de la indemnización debería generalizarse a todos los franceses que la reciben”, declara Thomas Fischer del Groupement Transfrontalier Européen.
Los 77.000 trabajadores transfronterizos franceses desempleados le costarán a Francia 803 millones de euros cada año en 2023, según el informe de la UNEDIC. En total, desde 2011, el coste adicional acumulado de compensar a los trabajadores transfronterizos asciende a 9.000 millones de euros.
