La concejal nacionalsocialista Jessica Jaccoud cree que los propietarios quieren aumentar los alquileres con la “táctica del salami”.Imagen: piedra angular
El pueblo aún no ha votado sobre el subarrendamiento y la rescisión facilitada, ya que los propietarios ya están preparando las próximas adaptaciones a la ley de arrendamiento. Las asociaciones de inquilinos están enloquecidas y a Guy Parmelin le hubiera gustado que las cosas sucedieran de otra manera.
Stefan Bühler / ch media
Jessica Jaccoud denuncia la “táctica del salami”. Según ella, los propietarios están “trabajando para debilitar la protección de los inquilinos” aumentando el número de propuestas al respecto.
El concejal nacionalsocialista de Vaud señala varias intervenciones presentadas en 2016 y 2017 en relación con disposiciones relativas al alquiler inicial, al límite de rendimiento de las viviendas en alquiler, al uso personal urgente y al subarrendamiento. Para el abogado, activo en la asociación de inquilinos Asloca, todas estas peticiones sólo se refieren a una cosa:
“Que los propietarios puedan aumentar más fácilmente los alquileres”
Jessica Jaccoud, asesora nacionalsocialista
Nuevos cambios del derecho de arrendamiento
Sus críticas las sustenta en el enfoque estratégico del partido contrario. El 24 de noviembre, Suiza votará sólo dos de las seis propuestas iniciales: una aplicación más fácil de los derechos de propiedad y normas nuevas y más estrictas sobre el subarrendamiento. Pero incluso antes de que se conozca la decisión del pueblo, La mayoría burguesa en el Parlamento ya está impulsando las próximas propuestas.
Su objetivo es garantizar que los alquileres iniciales sólo puedan impugnarse si los inquilinos se encontraban en una “situación de angustia personal o familiar” en el momento de la celebración del contrato. Desde el punto de vista de los propietarios, se trata de “buena fe en materia de derechos de arrendamiento”. La segunda intervención pretende adaptar más fácilmente los alquileres al nivel habitual en la localidad y el barrio.
En agosto, la mayoría de la comisión jurídica del Consejo Nacional ya aprobó ambas solicitudes y el jueves 7 de noviembre discutió dos informes más sobre este tema. El Parlamento probablemente lo debatirá en la primavera de 2025 y la asociación de inquilinos ya ha amenazado con convocar un referéndum como medida preventiva.
Para la asesora nacional Jessica Jaccoud:
“Es evidente que lo que interesa a los propietarios no es la seguridad jurídica, como afirman en la campaña electoral, sino su beneficio”
Una crítica injustificada
El asesor nacional del Centro, Philipp Bregy, rechaza las críticas a la táctica del salami. En su opinión, cada una de estas intervenciones responde “a circunstancias reales o a decisiones judiciales”. El objetivo es siempre obtener una “ley de arrendamiento clara”, porque “clara también significa justa”, según este miembro del comité de la Asociación de Propietarios Suizos (HEV).
El consejero nacional del centro, Philipp Matthias Bregy, considera “deshonestas” las críticas a la táctica del salami.Imagen: piedra angular
Respecto a los proyectos que se someterán a votación en noviembre, Philipp Matthias Bregy afirma que “no se introducirá ninguna nueva posibilidad de rescisión”. Los propietarios se beneficiarían de los arrendamientos a largo plazo. Y para agregar:
“Los cambios de inquilinos son sobre todo sinónimo de gastos”
Respecto a la terminación del contrato de arrendamiento, se ha sustituido el término “urgente” por “actual e importante”, “que aclara las cosas”. Las demás condiciones de rescisión extraordinaria se mantienen sin cambios. “No se ha introducido ninguna nueva posibilidad de rescisión para el subarrendamiento”precisa el consejero nacional del Valais.
El Consejo Federal debe decir si
Oficialmente, el Consejo Federal dice “sí” a las reformas propuestas. Debe hacerlo, porque el “sí” del Parlamento le obliga a hacerlo. En realidad, el consejero federal de la UDC encargado del expediente, Guy Parmelin, no aprecia mucho la estrategia utilizada por el lobby de los propietarios inmobiliarios en el Parlamento. Lo ha dejado claro en varias ocasiones.
De hecho, el Ministro de Vivienda aspira desde hace tiempo a una revisión global de la ley de arrendamiento, con un proceso de debate y una mesa redonda que reúna a todas las fuerzas presentes. “No se trata de examinar únicamente la cuestión de los alquileres”, afirmó Guy Parmelin el 1 de junio de 2021 en el Consejo Nacional. Y para continuar:
“Se necesita un enfoque mucho más amplio. Debemos intentar encontrar soluciones equilibradas que tengan en cuenta los intereses legítimos de los diferentes grupos de interés”.
Ese día, el Consejo Nacional debatió una moción de revisión completa. El Consejo de los Estados lo había transmitido por unanimidad seis meses antes. El consejero de estado central del Valais, Beat Rieder, colega de partido de Philipp Matthias Bregy, abogó entonces por una reforma global:
“La revisión de la ley de arrendamiento es siempre un asunto extremadamente delicado, porque queremos una ley de arrendamiento equilibrada, seria y justa para ambas partes: propietarios e inquilinos”.
Obligado a actuar
Los asesores estatales se vieron obligados a actuar tras una controvertida sentencia del Tribunal Federal de octubre de 2019. Recordemos que los jueces han autorizado ahora que el rendimiento neto de las viviendas en alquiler sea, en determinadas condiciones, un 2 % superior al tipo de interés de referencia. y ya no sólo el 0,5% como era hasta entonces.
Detalle elegante: Este cambio de práctica correspondió exactamente a la solicitud de una de las intervenciones en el arsenal de los propietarios de inmuebles, que aún no había sido atendida definitivamente.
La gente se levantó y las asociaciones de inquilinos se indignaron. Guy Parmelin, por su parte, señaló durante el debate en el Consejo Nacional:
“La sentencia y las controversias que siguieron demuestran que hoy son los tribunales y no el legislador quienes deciden sobre la fijación de los alquileres. Por eso necesitamos debates abiertos sobre una revisión integral”.
“Satisfacción con los derechos de arrendamiento”
Pero en una votación memorable, El Consejo Nacional dijo por muy estrecho margen que no a la propuesta de sus colegas del Consejo de los Estados: Inicialmente, el Consejo votó a favor por 94 votos contra 93. Pero luego, el presidente del Consejo Nacional, Andreas Aebi (UDC), señaló
“El sistema de votación no funcionó. Repetimos la votación”
Andreas Aebi (UDC)
El nuevo resultado: 96 sí contra 97 no. Por lo tanto, la revisión total ya no estaba sobre la mesa.
Y desde el punto de vista del representante de HEV, Philipp Matthias Bregy, la situación no ha cambiado:
“Una revisión total no tenía y todavía no tiene posibilidades”
Los intentos en esta dirección siempre han fracasado. Una extensa investigación de la Confederación también reveló “gran satisfacción general con el derecho al arrendamiento”. No se ha identificado la necesidad de una revisión completa. Por esta razón, según Philipp Matthias Bregy, el Parlamento debate “a intervalos irregulares sobre adaptaciones específicas de la ley de arrendamientos”. Para él, éste es el camino “correcto”.
Aparentemente no para Guy Parmelin. Su apoyo -que le ha sido impuesto por el Parlamento- en la actual campaña por un doble sí es tibio. Algunos dicen que roza la negativa a servir.
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