Si bien el texto debe pasar ahora a la Asamblea, las Intercomunitarias han advertido que “actuarán con los diputados” para que este proyecto de ley “no triunfe”. Sin embargo, esta relajación cuenta con el apoyo de los alcaldes y el Primer Ministro.
Este es un primer paso para que los municipios conserven sus capacidades de gestión del agua y el saneamiento. Prometida hace una semana por el Primer Ministro, Michel Barnier, ante la “cámara de los territorios”, esta relajación recibió ayer, en sesión pública, el acuerdo del gobierno en el marco del examen de una propuesta de ley presentada por los senadores Jean -Michel Arnaud (Altos Alpes), su autor, y Alain Marc (Aveyron), su ponente.
Fin de obligación
Si, inicialmente, este texto no proponía eliminar la transferencia obligatoria a los intermunicipios de aquí a 2026 (sino volver en particular a determinadas transferencias ya realizadas), la cámara alta finalmente adoptó ayer cuatro enmiendas idénticas, presentadas tras el anuncio del Primer Ministro y poner fin a esta obligación.
Una obligación que el senador de Altos Alpes incluyó, además, en “ Un movimiento para desentrañar el poder de acción de los municipios. ”, participando así en “ un debilitamiento del vínculo entre el alcalde y los ciudadanos ».
En concreto, el texto así adoptado permitirá a los municipios que todavía ejercen competencias en materia de “agua” y “saneamiento” seguir ejerciéndolas. “ Estos municipios podrán así encomendar libremente, total o parcialmente, [ces] HABILIDADES […] a un sindicato o a su comunidad de municipios (traspaso facultativo), o seguir ejerciéndolos solos », indica el senador de Aveyron, Alain Marc, en la exposición de motivos de su enmienda.
Transferencias ya realizadas: sin “vuelta atrás”
Inicialmente, el proyecto de ley preveía restablecer el carácter opcional de la transferencia de competencias en “agua” y “saneamiento” sólo para los municipios miembros de una intercomunidad ubicada en zonas montañosas y permitía a los municipios que ya habían transferido estas competencias “ obtener restitución ».
en bienlos senadores se han sumado a los deseos de Michel Barnier, que no desea anular las transferencias ya realizadas. Por tanto, los municipios que ya hayan realizado esta transferencia no podrán volver atrás.
En resumen, “ Los municipios que no hayan hecho uso de la “minoría de bloqueo” que permite posponer la transferencia de competencias hasta el 1 de enero de 2026 no podrán obtener la restitución de las competencias. », explica Alain Marc en la exposición de motivos de su enmienda.
Una concesión a las restricciones presupuestarias
Recordemos que esta concesión fue hecha a los municipios por el Primer Ministro para que puedan aceptar más fácilmente los 5.000 millones de euros, en particular, que se deducirán de los ingresos de los entes locales previstos en el proyecto de ley presupuestaria para 2025.
Michel Barnier dijo así que esperaba que esta orientación “ dejaremos claro a los ayuntamientos, a pesar del compromiso que tenemos de hacer este esfuerzo juntos, que queremos darles más libertad y confiar más en ellos “. Este esfuerzo debe ir acompañado de un “ alivio de restricciones » sobre las comunidades, más “ libertades locales ”, agregando que “ a menudo cuesta menos y puede generar mucho dinerop”, aseguró la semana pasada.
Sobre todo porque permanece la transferencia obligatoria de competencias municipales en 2026 “ sinónimo de caída de ingresos presupuestarios para los entes locales afectados », subrayó Jean-Michel Arnaud, en el marco del examen de su propuesta de ley.
Los intercos opuestos
Durante el anuncio de Michel Barnier, la AMF acogió con satisfacción un “ medida de libertad y eficiencia » asegurando que “ Para que el servicio de agua sea eficiente y de alta calidad, los municipios y su intercomunidad deben poder elegir su modo de organización y determinar libremente si transfieren o no esta competencia en función de las realidades locales. ».
Por su parte, la asociación Intercommunalités de France (IdF) no se mostró muy agradecida. Su presidente, Sébastien Martin, criticó “ tal nivel de desprecio hacia los intermunicipios “. Además, el presidente de la IdF ya se había encargado de advertir que su asociación “ escuchar[ait] actuar bien con los diputados para que esta propuesta no triunfe ».
A este respecto, podemos recordar que las intercomunidades no son unánimes. Algunos ya han expresado su deseo de que no se les transfiera esta habilidad, sin sentirse necesariamente preparados para recibirla.
Consultar el texto adoptado.
Seguir información del alcalde en Twitter: @maireinfo2
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