Ante la ausencia de un gobierno federal, la Cámara de Diputados inició durante la noche del jueves al viernes el llamado mecanismo de “duodécimas provisionales”. La maniobra consiste en financiar los servicios públicos del Estado liberando mes a mes una doceava parte del último presupuesto. Nada excepcional en un país que ha aprendido a vivir con la actualidad a largo plazo. Lo principal por ahora es que sea capaz de financiarse durante el primer trimestre de 2025.
Esta situación contable es consecuencia de la duración de las negociaciones en curso para la formación del próximo gobierno federal. Han pasado casi 200 días desde las elecciones del 9 de junio. El viernes, el entrenador Bart De Wever acudió una vez más (por decimocuarta o decimosexta vez, según las versiones) al rey Felipe para informar allí.
Mientras hace unos días se esgrimía la amenaza del fracaso, el nacionalista flamenco renovó su misión. Las discusiones entre partidos continuarán durante las vacaciones de fin de año. Y quienes habían apostado por la llegada de una nueva coalición de gobierno para el inicio del curso escolar, luego para noviembre y luego para Navidad, apuestan esta vez a principios de enero.
El próximo encuentro entre Bart De Wever y el rey Felipe está previsto para el 7 de enero. Uno de los negociadores, el liberal francófono Georges-Louis Bouchez, expresa la esperanza de que el nuevo gobierno sea anunciado el 9 de enero, día en que se reanuda la sesión plenaria del Parlamento federal.
La Comisión Europea sigue esperando el esquema belga
Sin embargo, es difícil decir hasta qué punto han avanzado (o no) las negociaciones entre los cinco partidos ganadores en las elecciones legislativas del pasado junio. Lado flamenco: el nacionalista N-VA de Bart De Wever, los socialistas de Vooruit y los democristianos del CD&V. Lado francófono: los Engagés (centristas) y los liberales del Movimiento Reformista.
Bart De Wever todavía no puede presentar el cuadro presupuestario que indique, por un lado, los ahorros que se deben realizar y, por otro, los ingresos que se obtendrán. Tampoco, por otra parte, las reformas que su Gobierno deberá emprender para sanear estructuralmente las finanzas del país, cuyo “efecto retorno” deberá contribuir a reducir el déficit excesivo del Estado belga. La Comisión Europea lleva esperando este esquema desde el pasado mes de septiembre.
El residente de Amberes, sin embargo, ha aguado el vino. La cantidad de 25 ó 27 mil millones de euros que se asignará durante la próxima legislatura para que Bélgica salga a flote se ha reducido ahora a 20 mil millones. Esto significa, a priori, menos presión sobre políticas consideradas demasiado generosas por algunos de los negociadores, como la asistencia sanitaria o las prestaciones por desempleo. Frente a los partidarios de la austeridad, este gesto debe mantener la presencia de socialistas flamencos y centristas francófonos en la mesa de negociaciones.
“El punto es asegurarse de mantener sus fundamentos”
Maxime Prévot, presidente de Les Engagés, explica que los negociadores evolucionan paso a paso. Cada medida socioeconómica (fiscalidad, mercado laboral, pensiones, etc.) corresponde a un impacto en el cuadro presupuestario. Todo el arte consiste en encontrar 20 mil millones de euros sin humillar a nadie. Para los socialistas flamencos de Conner Rousseau, recordemos, los “hombros más amplios” deben contribuir al esfuerzo presupuestario general, mientras que, para los liberales de habla francesa, no puede ser cuestión de aumentar la presión fiscal sobre el capital. Pregunta: ¿Dónde colocar el cursor?
Hace una semana, el mismo Maxime Prévot explicó que “todo el mundo, evidentemente, es consciente de la magnitud del desafío al que nos enfrentamos y, por tanto, de la necesidad de tomar decisiones para importantes reformas estructurales que el país necesita urgentemente. Estas no son opciones obvias (…) Todo el desafío (para un partido) es garantizar que mantenga sus fundamentos. Por eso, las discusiones son a veces un poco amargas, pero esenciales. »
Las decisiones dolorosas que hay que tomar, aquellas que tendrán un impacto duradero en la vida de doce millones de belgas, merecen atención, considera esencialmente el presidente de Les Engagés.
Y luego está el regreso de las tensiones “comunitarias”, entre flamencos y francófonos. La polémica suscitada incluso en los pasillos de la Cámara por un maquinista que saludaba a sus pasajeros con un “goeie morgen, hola” en territorio flamenco (aunque en esta situación sólo es legal “goeie morgen”) es señalada por parte de la prensa como lo que revela un riesgo de ola de frío entre el norte y el sur del país. Algunos podrían sacar de este “incidente” la conclusión de que es decididamente imposible llegar a un acuerdo con la región opuesta.
“Bélgica, la llamada suma de dos democracias”
Todos estos elementos juntos son preocupantes. En un artículo titulado “¿Quién quiere todavía gobernar este país y su capital? », el periódico flamenco El estándar advierte: “Este sábado, la formación federal alcanzará el top tres de las formaciones de gobierno más longevas. Sólo los de 2010-2011 (gobierno de Di Rupo, 541 días) y 2019-2020 (Vivaldi, 494 días) fueron más largos. Según el Ministro Presidente flamenco Matthias Diependaele (N-VA), este maratón demuestra una vez más que Bélgica no está funcionando. Si el entrenador Bart De Wever (N-VA) fracasa, aún podría demostrar que Bélgica, la llamada suma de dos democracias, se encuentra en medio de una crisis sistémica. “.
Eso no es todo. Si a nivel federal las negociaciones se demoran, en Bruselas el fiasco es total. También en este caso la formación del próximo gobierno regional se acerca a los doscientos días. Los socialistas y ecologistas francófonos se niegan a dialogar con el nacionalista flamenco N-VA, que está al acecho.
“El Movimiento de Reforma Liberal, analiza El estándartambién pone en duda (…) la representación garantizada de los flamencos en Bruselas, al tiempo que exige una reforma de la estructura bruselense. Sin embargo, la capital se enfrenta a una situación presupuestaria alarmante: un déficit de 2,46 mil millones de euros para un presupuesto de 6,3 mil millones. El PS y Ecolo parecen preferir dejar estas medidas impopulares a otros. »
Ante esta situación surrealista, el mal viento comunitario está esperando a soplar…
