Integrar el patrocinio empresarial en la organización del municipio: ¿el modelo original adoptado por el departamento de Essonne va a generalizarse?
En junio de 2017, el departamento de Essonne creó una fundación dedicada a la protección y restauración del patrimonio de Essonne, así como a la adquisición de obras de arte destinadas a ampliar las colecciones de los museos departamentales. Essonne Mécénat es la primera fundación desarrollada por un departamento y está alojada bajo los auspicios de la Fundación Heritage.
Buscar métodos de financiación innovadores y sostenibles
La creación de la Fundación Essonne Mécénat se produjo en un contexto marcado por el aumento de los costes de mantenimiento de los dominios públicos propiedad del departamento, incluidos un cierto número de sitios de gran interés patrimonial: los dominios de Chamarande y Méréville, Misery o Montauger. o la Casa-taller Foujita, el Museo Francés de la Fotografía en Bièvres, etc. Ante estas crecientes necesidades de financiación, el modelo económico de recaudación mediante suscripción parecía inadecuado. El departamento también estaba preocupado por el futuro de la finca de Méreville, que necesitaba ser renovada y mantenida para estar abierta al público a largo plazo. Por último, quería que los habitantes del departamento pudieran apropiarse más del patrimonio de Essonne.
Una fundación protegida
El departamento ha optado por crear una fundación al amparo de la Fundación Heritage, lanzada en junio de 2017 bajo el patrocinio de Stéphane Bern. La fundación está administrada por un comité ejecutivo compuesto por siete cargos departamentales electos, entre ellos el presidente del Consejo Departamental, un representante de la Fundación Heritage y una personalidad cualificada: un arquitecto de Bâtiments de France. La fundación puede recibir donaciones de particulares o empresas, pero también beneficiarse del patrocinio de competencias (ingeniería/consultoría, además de la intervención de los equipos del departamento).
Tres renovaciones completadas y grandes proyectos en marcha.
Desde su creación, Essonne Mécénat ha recaudado más de 500.000 euros y ha finalizado tres proyectos:
– la restauración del Juego de la Oca del dominio departamental de Chamarande, del que sólo quedan tres ejemplares de este tipo en Francia, reabierto al público en junio de 2018,
– la renovación del puente de la huerta, una de las antiguas fábricas paisajísticas del Domaine de Méréville inaugurada con motivo de las Jornadas del Patrimonio en 2022,
– el Puente de las Bolas de Oro, recreado por el artista Jean-Michel Othoniel a partir de los planos originales del Domaine de Méréville, inaugurado en junio de 2023.
Otros proyectos están en construcción:
– un nuevo espacio museístico y la adquisición de cinco obras para la casa-estudio Foujita,
– la restauración hidroecológica de las cuencas y espejos de agua de Méréville, y el proyecto de restauración del castillo que comenzó en el primer trimestre de 2024. El Consejo Departamental de Essonne iniciará próximamente un importante proyecto de restauración del castillo Domaine de Chamarande. En esta ocasión, se lanzará una convocatoria de donaciones para apoyar la restauración de los pisos con miras a duplicar los espacios expositivos.
Dirigirse a patrocinadores corporativos…
Essonne Mécénat orienta su prospección hacia las PYME del territorio departamental. Las empresas donantes pueden hacer una contribución específica a un proyecto o sitio, o una donación a la fundación que utiliza los fondos recaudados según las prioridades definidas por el consejo ejecutivo de Essonne Mécénat y el progreso de los proyectos de acuerdo con los deseos de la empresa. . La fundación ha adoptado un nuevo esquema de remuneración para los donantes: visita de obra, visita de obra, donación vinculada a la naturaleza del proyecto de patrocinio, préstamo de una obra de arte del Fondo Departamental de Arte Contemporáneo, etc. y esto dependiendo del monto de su donación. Además, estas empresas se benefician de ventajas fiscales a cambio de sus donaciones. El régimen de common law establecido para las empresas en el marco de la ley Aillagón de 2003 corresponde a una reducción del impuesto de sociedades (IS) equivalente al 60% de las cantidades entregadas (CGI, art. 238 bis) dentro del límite de 20.000 euros o al 5‰ del volumen de negocios cuando este último importe sea superior. Sin embargo, si se supera este umbral o si el resultado del ejercicio en curso es nulo o negativo, es posible trasladar el superávit a los cinco ejercicios siguientes. Para las grandes empresas, el tipo de reducción fiscal se reduce del 60 al 40% para las donaciones superiores a 2 millones de euros al año.
…y donaciones de particulares
Las donaciones de particulares también ayudan a respaldar la colección. En pocos meses después de su creación, la fundación recaudó 50.000 euros en donaciones de particulares. Sus donaciones también se benefician de ventajas fiscales. De hecho, son deducibles del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IR) hasta el 66% del importe de la donación dentro del límite del 20% de la renta imponible del donante. Las donaciones también dan derecho a una reducción del Impuesto sobre el Patrimonio Inmobiliario (IFI) hasta el 75% de la donación dentro del límite de 50.000 euros (el umbral se alcanza, por tanto, con una donación de 66.666 euros), excepto las colectas de donaciones organizadas para particulares. edificios protegidos como monumentos históricos o etiquetados por la Heritage Foundation.
Un modelo que seduce
La iniciativa inspiró a otros servicios del departamento a buscar socios. De este modo, el departamento ha establecido colaboraciones empresariales al servicio de su política cultural, por ejemplo para el festival Essonne en scène celebrado en el parque Domaine de Chamarande, fuera del ámbito de la fundación. “Estos socios también podrán reunirse mañana en el marco de la fundación: es un círculo virtuoso que debe nutrirse de todas las oportunidades que ofrece la acción pública de la comunidad”, subraya a este respecto Brigitte Vermillet, vicepresidenta de la Consejo departamental de Essonne encargado del patrimonio, la estrategia y la promoción de los bienes departamentales, presidente de la Fundación Essonne Mécénat. La elección del departamento de dotarse de un vehículo jurídico autónomo se “percibe como una fuente de equilibrio: garantiza a los donantes una cierta “rigurosidad” con las decisiones del consejo departamental – excepto para los proyectos que están bien priorizados por la asamblea departamental” (Île -Comisión de la Región, de la Cultura y de la Comunicación de Francia, Dictamen n° 2023-25, Actuando para el mecenazgo cultural local de las empresas de Ile-de-France). Para Fanny Malvezin, directora de mecenazgo y colaboraciones del departamento de Essonne, “esta distinción permite también separar claramente las relaciones entre la fundación que recibe donaciones de las empresas locales y el consejo departamental como comprador público o receptor de subvenciones”. .