(Ottawa) El Senado adoptó el miércoles por la tarde el proyecto de ley destinado a contrarrestar los actos de injerencia extranjera en Canadá, pero algunos temen que este texto legislativo haya sido objeto de un examen demasiado apresurado en el Parlamento y que pueda vulnerar las libertades fundamentales.
Publicado a las 11:26 a.m.
Actualizado a las 5:40 p.m.
Jim Bronskill
La prensa canadiense
Los senadores aprobaron el proyecto de ley C-70 después de rechazar una enmienda propuesta que buscaba garantizar que personas inocentes no quedaran atrapadas en su red.
Un informe reciente del Comité de Parlamentarios sobre Seguridad e Inteligencia Nacional concluyó que los estados extranjeros participaron en actos de interferencia sofisticados y generalizados, específicamente dirigidos a los procesos democráticos de Canadá antes, durante y después de las elecciones.
El informe concluye que China y la India son los perpetradores más activos y que estas actividades representan una amenaza significativa para la seguridad nacional y la integridad general de la democracia canadiense.
El proyecto de ley C-70, que ahora debe obtener la aprobación real, establece nuevas disposiciones penales contra “conductas subrepticias o engañosas” que perjudiquen los procesos democráticos. El gobierno cita el ejemplo de influir encubiertamente en el resultado de un proceso político, como la nominación de un candidato en una circunscripción.
Otro nuevo delito prohibirá “conductas subrepticias o engañosas” que perjudicarían los intereses canadienses, por ejemplo: ayudar a agentes extranjeros que se hacen pasar por turistas para ingresar a Canadá.
Además, el proyecto de ley modifica la ley para combatir más eficazmente la intimidación extranjera de miembros de diferentes comunidades culturales en Canadá.
El proyecto de ley también modifica el Código Penal para ampliar el alcance del delito de “sabotaje” para incluir ciertos actos cometidos en relación con infraestructuras críticas, como sistemas que permiten el transporte o las comunicaciones o apoyan la prestación de servicios de salud y restauración.
El proyecto de ley también permitirá que el Servicio de Inteligencia de Seguridad de Canadá divulgue información confidencial más allá de los arcanos gubernamentales para desarrollar resiliencia contra la interferencia extranjera.
Un registro de transparencia
El proyecto de ley reconoce que los estados y otras entidades extranjeras que interfieran en la promoción de objetivos políticos podrían emplear individuos para actuar en su nombre, sin revelar la existencia de estas conexiones. Para protegerse contra tales actividades, el registro de transparencia requeriría que ciertas personas se registren ante el gobierno federal.
No registrar tal acuerdo o actividad con un principal extranjero (una entidad económica, entidad, estado o poder extranjero) podría dar lugar a sanciones monetarias administrativas o incluso sanciones penales.
Las disposiciones penales del proyecto de ley, así como el registro de influencias, apuntan a actividades realizadas “en asociación con” una entidad extranjera: un lenguaje radical a los ojos del senador Yuen Pau Woo.
El Sr. Woo propuso eliminar esta frase del proyecto de ley para proteger la libertad de expresión y asociación, y para ayudar a prevenir la estigmatización de los canadienses que pueden ser atacados injustamente por una terminología demasiado amplia.
La enmienda que propuso fue rechazada el miércoles y los senadores aprobaron el proyecto de ley.
Woo ha sido acusado de ser demasiado comprensivo con el gobierno chino, acusaciones a las que el senador se ha opuesto abiertamente. Expresó el jueves “profunda preocupación” porque la nueva ley podría tener un efecto paralizador en el compromiso cívico, particularmente entre las comunidades de la diáspora de Canadá.
“Temo que los canadienses que buscan contribuir a la democracia canadiense sean criminalizados por sus acciones cívicas en virtud de una ley que podría acusarlos de hacerlo en secreto o de manera engañosa, con el argumento de que se considera que están asociados con una entidad extranjera”. . »
La presidenta del Consejo Empresarial de Canadá, Goldy Hyder, dijo que los parlamentarios han demostrado que cuando se trata de seguridad nacional, pueden trabajar de manera cooperativa y eficaz.
Los líderes empresariales han pedido durante mucho tiempo que se adopten medidas de seguridad económica que se encuentran en el proyecto de ley, incluidos nuevos delitos de sabotaje y autorización para un mayor intercambio de inteligencia con empresas canadienses sobre amenazas, dijo la Sra. Hyder.
Pero Duff Conacher, cofundador de Democracy Watch, cree que los legisladores “dejaron lagunas en este proyecto de ley que permiten una interferencia encubierta en las elecciones, las carreras por el liderazgo y los partidos políticos, así como en los procesos de desarrollo de políticas gubernamentales en todo Canadá.
