La conferencia de Bürgenstock marca un hito, pero todo dependerá de Moscú – rts.ch

La conferencia de Bürgenstock (NW) alcanzó un primer hito con el deseo último de dialogar “con todas las partes”. Se anuncia seguimiento ministerial y técnico. Comienza la parte más difícil: convencer a Rusia de que se una al sistema. Esta etapa enfrentará la realidad militar sobre el terreno.

>> Encuentre el seguimiento del fin de semana en detalle: La declaración final de la cumbre de Bürgenstock apoyada por 84 países e instituciones, pero sin los BRICS

“Por primera vez, hemos hablado al más alto nivel sobre la paz en Ucrania”, afirmó el domingo por la tarde, al final de una sesión plenaria, la presidenta de la Confederación, Viola Amherd, quien habló a la prensa sobre “un buen resultado”. Pero la cuestión de “cómo y cuándo involucrar a Rusia” sigue abierta, añadió al final de la conferencia que habrá reunido al mayor número de Jefes de Estado y de Gobierno jamás observado en Suiza.

Entre el centenar de delegaciones, había cerca de 60, incluidas casi todas las del G7 y varios países del sur. En última instancia, la declaración de Bürgenstock cuenta con el apoyo de más de 80 países e instituciones. A falta de China, ningún miembro del grupo BRICS, un grupo de países más cercanos a Moscú, está entre ellos, aunque Brasil había anunciado que vendría como observador y ni India ni Sudáfrica no hablaron en el pleno.

Beijing y Moscú se asociarán

El domingo por la tarde, el presidente ucraniano Volodymyr Zelensky, que saluda un “éxito” en Suiza, se acercó a Beijing y Brasilia. Dijo a la prensa que estaba dispuesto a “escuchar sus opiniones”, aunque sean diferentes. “Creo que China puede ayudarnos”, dijo, y dijo estar convencido de que este país ya no considera al presidente ruso Vladimir Putin como un actor importante.

En la declaración conjunta, los participantes quieren que en el futuro se impliquen “pasos concretos” a “todas las partes”, concretamente a Rusia. “Creemos que lograr la paz requiere implicación y diálogo entre todas las partes”, afirma el texto. Se insiste en la integridad territorial de Ucrania, fundamental para Kiev, en la Carta de las Naciones Unidas y en el derecho internacional.

El término “agresión rusa” no aparece allí, pero el proyecto hace referencia a dos resoluciones de la Asamblea General de la ONU que hablan de ello. Los participantes exigen la seguridad de la central nuclear de Zaporizhzhia y consideran “inadmisibles” las amenazas nucleares.

Para garantizar la seguridad alimentaria, también quieren navegación y acceso “libre” y “pleno” a los puertos de los mares Azov y Negro. Los aproximadamente 20.000 niños deportados deben ser repatriados desde Rusia y los prisioneros de guerra y los civiles detenidos deben ser liberados.

“La declaración refleja nuestras intenciones”, dijo Volodymyr Zelensky, quien había estimado la víspera que una segunda cumbre debería tener lugar “al final del conflicto”. Varios estados desean organizarlo.

Suiza sigue dispuesta a ayudar

Mientras tanto, se planificarán reuniones de seguimiento en diferentes países sobre los temas discutidos en Bürgenstock. Volodymyr Zelensky quiere actuar con rapidez. Según él, el dispositivo no debería tardar “años”.

El primer ministro canadiense, Justin Trudeau, ha anunciado una reunión ministerial sobre cuestiones humanitarias en los próximos meses. Por su parte, Berna está dispuesta a seguir “desempeñando un papel activo” en este proceso “largo y desafiante”, incluso organizando otras reuniones si así se solicita, según Viola Amherd.

Y si Vladimir Putin viniera a negociar, Suiza no se vería obligada a arrestarlo, a pesar de la orden emitida contra él por la Corte Penal Internacional (CPI), según ella. Berna reanudará en los próximos días los contactos con países que no estaban presentes, entre ellos Rusia, afirmó Ignazo Cassis.

Con este primer paso, Suiza confirma la nueva tendencia de sus buenos oficios: el lanzamiento de iniciativas que inicialmente no pueden ser aceptadas por algunas de las partes en un conflicto. Unos meses antes de la segunda presidencia suiza del Consejo de Seguridad de la ONU, habrá sido el centro de la atención internacional.

Durante dos días, el tono no fue unánime en la conferencia. Los líderes occidentales reiteraron su firme apoyo a Ucrania, en particular la vicepresidenta estadounidense, Kamala Harris, que llegó con un paquete de ayuda de 1.500 millones de dólares, al que se sumaron más de 100 millones de Noruega.

Pero países como Arabia Saudita, Ghana y Turquía habrán respondido claramente al “elefante en la habitación”. No se puede lograr una paz duradera sin la participación de Rusia y ésta pasará por China.

Vladimir Putin en el punto de mira

Un encuentro “entre amigos” ya no es suficiente, según el mensaje transmitido por varios presidentes africanos. Pero también la de Eslovenia, que cree que Rusia debería estar presente en la segunda cumbre.

Ante estos llamamientos al diálogo con Rusia, las exigencias formuladas el viernes por Vladimir Putin de que Ucrania renuncie a la adhesión a la OTAN y a las cuatro regiones orientales anexadas por Moscú, fueron denunciadas por los dirigentes occidentales presentes. Una propuesta de paz “estúpida”, en palabras del primer ministro holandés, Mark Rutte, probable futuro jefe de la Alianza Atlántica.

“Deberías haber estado aquí. Necesitamos la participación de Rusia”, dijo el domingo al presidente ruso. Al tiempo que añade que las reglas comunes de la comunidad internacional se aplican a todos.

“Ningún país podría aceptar condiciones tan escandalosas”, añadió la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen. Según ella, “Putin no quiere seriamente poner fin a la guerra”.

Moscú “puede iniciar negociaciones mañana con nosotros”, dice Volodymyr Zelensky. Basta con retirarse del territorio ucraniano, añadió, incluso si el presidente ruso no está preparado para este enfoque, según él. Y hay que considerar una vez más que la ayuda militar a Kiev es insuficiente y demasiado tarde.

Un importante sistema de seguridad habrá rodeado la conferencia. “Todo funcionó bien”, dijo Viola Amherd. Miles de militares y numerosos representantes de la policía federal y cantonal habrán estado activos.

ats/kkub