« Se trata de un expediente muy extenso, que hasta ahora había permanecido eminentemente confidencial y que nos alcanzó. » Sobre el escritorio de Stéphane Oulié, director del Sindicato Departamental de Energía y Medio Ambiente de Gironda (Sdeeg), una gruesa carpeta lucha por contener tres años de archivos sobre un tema que ha provocado chispas pero permanece en la sombra: la facturación del alumbrado público. en los municipios, particularmente rurales, del departamento.
El asunto empezó a sembrar el pánico en las comunidades hace tres años. Pero sus raíces se remontan mucho más atrás en el pasado. “Tu casa, como todos los equipos municipales, normalmente está conectada a una caja Linky que cuenta cada electrón consumido. Lo que ocurrió en Francia, y que persiste casi sólo en Gironda, es que en las zonas rurales –localidades, paradas de autobús– la gran casa azul EDF-GDF, en su momento, había considerado demasiado caro instalar contadores y leerlos, donde había Sólo unos pocos puntos de luz. »
La solución elegida: un paquete estimado, una potencia declarada por el alcalde interesado a Enedis, que multiplicó el número de kWH indicado por el precio y envió la factura. “El problema es que todo esto duró, cinco, diez, quince… treinta años. Y durante este tiempo, las zonas rurales se han disparado: Fronsac, Arveyres, Toulenne, Saint-Palais… En todos estos municipios de menos de 2.000, o incluso 5.000 habitantes, todo o parte del alumbrado público todavía se declara a precio fijo. »
Recuperación
Sin embargo, a medida que Burdeos se saturó y se volvió inaccesible, estas ciudades se “rurbanizaron”: se multiplicaron las urbanizaciones, las carreteras, etc. y los puntos de alumbrado público. “Y no todos los alcaldes han declarado el aumento de la energía consumida”, reconoce Stéphane Oulié. “En Gironda todo el mundo hizo la vista gorda ante esto durante mucho tiempo. »
“No todos los alcaldes declararon el aumento de la energía consumida. En Gironda todo el mundo hizo la vista gorda ante esto durante mucho tiempo”.
La liebre estaba bien enterrada, hasta hace tres años, cuando Enedis despertó sobresaltada. Su primera intención: utilizar el Código del Consumo para exigir a los municipios un ajuste en los últimos cuatro años. La empresa se mostró aún más inclinada a hacerlo porque la diferencia entre los kWh que distribuye y los que factura se considera una “pérdida técnica”… por la que paga sanciones.
Fue el comienzo de un enfrentamiento legal. “Tuvimos que mostrar los dientes”, admite el director de Sdeeg, que gestiona el alumbrado público en 396 de los 535 municipios de Gironda. En el intercambio de cartas que hemos podido consultar, el sindicato rechaza tal aproximación y culpa a Enedis de su “negligencia”: “A ellos les corresponde instalar los contadores. No es que los alcaldes hubieran hecho trampas y se hubieran conectado en secreto”, afirma Stéphane Oulié. El distribuidor acabó renunciando a las sanciones retroactivas, a condición de que Gironda se someta al Estado de Derecho y se equipe en consecuencia.
Doble costo
La operación supondrá un doble coste para los ayuntamientos. Primero, las obras. “Por un lado está el proyecto de conectar la red a la caja, que es responsabilidad de Enedis. Y el de conectar la caja al candelabro, que vuelve al Sdeeg. Enedis se compromete a cobrar un precio razonable, en Sdeeg se ha creado un fondo de ayuda para los municipios y haremos todo lo posible para coordinar el inicio de las obras con el fin de racionalizar los gastos. »
“Los municipios que mejor lo harán serán aquellos que hayan invertido en la renovación energética de sus activos”
Segundo coste: suscripción y consumo. “Es difícil de cuantificar. Para algunos municipios, esto podría llegar hasta el +25%. Los municipios que mejor lo harán son aquellos que han invertido en la renovación energética de sus activos, por ejemplo sustituyendo las fuentes de vapor de mercurio (150 W) por LED (24 W), que también tienen la ventaja de ser modulares: sus elementos de control permiten su potencia se puede ajustar al 100%, 50%, 30%… Y esto hora a hora y punto de luz a punto de luz. »
Sdeeg se concede tres años para equipar cada candelabro con un contador comunicante; sin embargo, algunos puntos, entre 1 y 3 kW, deberían seguir teniendo un precio fijo. Y la Sdeeg advierte: tendrá cuidado de garantizar que los 139 municipios en los que no se encarga del alumbrado estén sujetos al mismo régimen, “en virtud de igualdad de trato ante las cargas públicas”.
¿Qué dicen los funcionarios electos?
Bernard Lauret, alcalde de Saint-Émilion y presidente de la asociación de alcaldes de Gironda, se muestra fatalista: “A mucha gente le resultará divertido. Cada municipio tendrá que encontrar soluciones. ¿Es necesario iluminar los monumentos de forma permanente? ¿Y todas las farolas aisladas? ¿Y cómo hacerlo manteniendo un entorno seguro? Todos piensan. » Su conclusión: “Todo esto aumentará nuestras limitaciones presupuestarias, en un momento en que el Estado nos impone ahorros. Y al final es el ciudadano quien pagará. »