OTTAWA – Canadá está revisando nuevos aranceles masivos a los vehículos eléctricos fabricados en China impuestos por el presidente Joe Biden a principios de este mes, pero no se compromete a hacer lo mismo al norte de la frontera.
Las marcas chinas no son un actor importante en el mercado canadiense de vehículos eléctricos en este momento, pero las importaciones desde China se han disparado durante el año pasado, cuando Tesla abandonó sus fábricas estadounidenses en favor de su fábrica en Shanghai para sus ventas en Canadá.
Y la Asociación Canadiense de Fabricantes de Vehículos (CVA) dice que los fabricantes chinos de vehículos eléctricos ya han hecho grandes avances en Europa y ahora están mirando a América del Norte.
“Está potencialmente en el horizonte”, dijo el presidente de CVMA, Brian Kingston, en una entrevista con The Canadian Press.
No aboga por que Canadá se alinee específicamente en materia de aranceles, lo que pone de relieve el riesgo de represalias chinas. Pero aclaró que Canadá no puede alejarse demasiado de Estados Unidos.
“Siempre tenemos que alinear nuestra política”, afirmó Kingston.
El presidente Joe Biden decidió el 14 de mayo cuadriplicar los derechos de aduana estadounidenses sobre las importaciones de vehículos eléctricos fabricados en China, para llevarlos al 100%. Citó los subsidios injustos del gobierno chino a los fabricantes chinos de vehículos eléctricos. También aumenta los aranceles sobre una larga lista de otros productos chinos, incluidas células solares, chips de computadora, equipos médicos y baterías de iones de litio.
Canadá actualmente impone un arancel del 6% a los vehículos fabricados en China, pero los automóviles pueden recibir reembolsos federales de hasta 5.000 dólares por la compra de vehículos eléctricos.
El primer ministro Justin Trudeau, el ministro de Industria, François-Philippe Champagne, y la ministra de Comercio, Mary Ng, han abierto la puerta a la noción de aranceles desde que Estados Unidos tomó esta decisión, pero ninguno de ellos no se ha comprometido a hacer lo mismo.
“Estamos observando muy de cerca lo que están haciendo los estadounidenses”, dijo Trudeau en Filadelfia el 21 de mayo, poco después de reunirse con la vicepresidenta estadounidense Kamala Harris al margen de la convención del Sindicato Internacional de Empleados de Servicios.
Impedir que China haga mella en América del Norte
Los vínculos económicos y las cadenas de suministro son una parte clave de esta conversación, según el personal de Justin Trudeau. Canadá y Estados Unidos han alineado sus industrias de vehículos eléctricos en los últimos años, incluidos los minerales esenciales, las baterías y la propia fabricación de vehículos eléctricos.
Y Canadá ha invertido mucho en la industria de los vehículos eléctricos, con 30.000 millones de dólares gastados sólo en los últimos dos años en las plantas de fabricación de baterías y vehículos eléctricos de Stellantis, Volkswagen y Honda.
El esfuerzo está dirigido en gran medida a evitar que China haga mella en la famosa industria automotriz norteamericana. El sector representa casi el 5% de la economía estadounidense y más del 2% en Canadá.
Casi 10 millones de estadounidenses y 500.000 canadienses trabajan directa o indirectamente en la industria del automóvil.
Carrera por la cuota de mercado
En el futuro, los vehículos eléctricos se convertirán en una parte cada vez más importante de este sector: Canadá exigirá que una quinta parte de todas las ventas sean vehículos eléctricos para 2026, tres quintas partes para 2030 y el 100% para 2035.
Los vehículos totalmente eléctricos e híbridos enchufables representaron casi el 11% del total de matriculaciones de vehículos nuevos en 2023 en Canadá, en comparación con el 8% en 2022.
Estados Unidos quiere que alrededor de un tercio de sus ventas de vehículos nuevos sean eléctricos para 2032, pero a diferencia de Canadá, no lo ha hecho obligatorio.
Brian Kingston explicó que actualmente la política industrial de Canadá no está en línea con la de Estados Unidos en varios frentes, incluido el mandato de venta de vehículos eléctricos, que desea que finalice. Pero destacó el hecho de que a la estrategia industrial de Canadá, por el momento, no le importa dónde se fabrican los vehículos eléctricos. “Es un problema”, argumentó.
Aunque los fabricantes de automóviles chinos actualmente no venden sus productos en América del Norte, el precio más bajo de vehículos eléctricos comparables ha aumentado significativamente su participación de mercado en Europa.
En Alemania, un vehículo eléctrico chino MG4 tiene un precio base de alrededor de 42.000 dólares, en comparación con un vehículo eléctrico Volkswagen ID3 similar, que tiene un precio base de casi 60.000 dólares.
Las marcas de automóviles chinas representaron el 4% de la cuota de mercado de vehículos eléctricos de Europa en 2022, frente a menos del 0,5% en 2019. El análisis del grupo de defensa europeo Transport & Environment sugiere que alcanzarán una cuota de mercado del 11% en Europa este año y el 20% en el futuro. 2027.
En octubre pasado, la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, inició una investigación sobre los subsidios chinos a los vehículos eléctricos con miras a imponer aranceles a las importaciones.
“La competencia leal es buena”, dijo von der Leyen en marzo. Lo que no nos gusta es que China inunde nuestro mercado con coches eléctricos enormemente subsidiados. Y tenemos que abordar esto, tenemos que proteger nuestra industria”.
El Sr. Kingston sugirió que Canadá debería considerar su propia investigación antidumping sobre las prácticas de subsidio a los vehículos eléctricos chinos antes de que los vehículos eléctricos chinos lleguen al mercado canadiense.
Canadá no necesita alinearse inmediatamente con los aranceles estadounidenses, pero debería estar preparado para hacerlo si las cosas cambian, afirmó.
“Debemos estar absolutamente preparados para afrontar un aumento de vehículos eléctricos chinos”, afirmó. Necesitamos asegurarnos de tener una palanca que accionar en caso de que tengamos que aumentar los aranceles”.
Antes de 2023, los vehículos eléctricos fabricados en China representaban una parte muy pequeña del mercado canadiense, con 84 millones de dólares en importaciones desde China en 2022, o el 1,2% del valor total de todas las importaciones de vehículos eléctricos.
Sin embargo, en 2023, cuando Tesla trasladó sus vehículos producidos para Canadá de California a China, esta cantidad aumentó a 2.200 millones de dólares. Tesla representa actualmente casi un tercio de la cuota de mercado canadiense de vehículos eléctricos.
Esto coloca a China en segundo lugar detrás de Estados Unidos, con 2.800 millones de dólares en importaciones.
Tesla a fait ce changement parce que la société devait transférer la plupart de ses ventes américaines à ses usines américaines pour s’assurer qu’elles étaient admissibles à un crédit d’impôt lucratif, qui n’est disponible que pour les véhicules électriques fabriqués en América del norte.
