No votamos por diputados a tiempo parcial

Miembro del Parlamento es un trabajo de tiempo completo. Un trabajo exigente, sin ofender a la exdiputada conservadora Claire Samson, que comparó su papel en la Asamblea Nacional con el de una planta verde.

En realidad, las semanas son largas para los funcionarios electos que viajan constantemente entre su circunscripción y la capital nacional, quienes deben responder a los votantes sobre el terreno mientras participan en el trabajo parlamentario.

Por lo tanto, es difícil ver cómo pueden encontrar tiempo para actividades “extracurriculares”, como empleos a tiempo parcial o incluso contratos esporádicos. Sin mencionar que esto plantea riesgos de conflicto o apariencia de conflicto de intereses.

Esta semana supimos que Guillaume Cliche-Rivard sigue siendo accionista del bufete de abogados de inmigración que fundó, aunque es portavoz de Québec Solidaire en materia de inmigración. El mismo escenario para la diputada liberal Brigitte Garceau.

Podemos apostar que si un miembro de la Coalición Avenir Québec (CAQ) se hubiera encontrado en una situación similar, ¡muchas camisetas se habrían roto!

Pero en su defensa hay que decir que el señor Cliche-Rivard siguió las normas del Comisionado de Ética. Como diputado, puede seguir siendo accionista de su empresa y recibir dividendos (otros lo han hecho antes que él). Y aunque asegure que no ha facturado horas, nada impide que un diputado tenga un segundo empleo. *

Muchos cargos electos no se privan de ello, tanto en Quebec como en Ottawa.

Hace unos años, una recopilación de Diario de Montreal había demostrado que casi el 20% de los senadores tenían un segundo empleo^⁠1. EL estrella de toronto También había revelado que una docena de diputados federales tenían empleo o ingresos comerciales^⁠2.

En el ámbito municipal, muchos funcionarios electos tienen otro trabajo remunerado. Pero en su caso, es casi inevitable, ya que la remuneración suele ser inferior a 10.000 dólares en comunidades pequeñas.

Estamos muy lejos de eso en la Asamblea Nacional, donde los diputados votaron a favor de un copioso aumento salarial del 30%, en 2023. A partir de ahora, su remuneración básica supera los 130.000 dólares. Sumando las asignaciones adicionales, muchos ganan más de 150.000 dólares al año, sin incluir su asignación para gastos de unos 38.000 dólares.

Como tales, se espera que se dediquen plenamente a su cargo público, incluso si nada los obliga a hacerlo.

Sin embargo, existen ciertas pautas.

En primer lugar, los diputados provinciales no pueden ocupar un puesto incompatible con sus funciones, en particular otro puesto remunerado para un gobierno. Tampoco pueden ocupar el cargo de diputado federal ni de alcalde, como ocurría en otra época. Simon-Napoléon Parent fue incluso primer ministro de Quebec mientras era alcalde de Quebec.

En segundo lugar, los diputados provinciales no deben colocarse en una situación de conflicto de intereses. Esto ya lo hemos visto en el pasado, cuando la diputada de Mirabel Sylvie D’Amours, accionista de una granja, participó en los debates sobre un proyecto de ley que afecta al sector agrícola, lo que constituye una infracción, según dictaminó el comisario.^⁠.

En tercer lugar, los diputados pueden ser sancionados si no participan regularmente en los trabajos de la Asamblea Nacional. Sin embargo, nadie valida el trabajo que hacen (o no hacen) en su electorado, excepto el látigo a cargo de la disciplina partidaria.

Dicho esto, no existe ninguna regla que dicte cuántas horas puede razonablemente dedicar un diputado a otro trabajo sin descuidar el mandato que los votantes le han confiado.

En la categoría “esto va más allá de los límites”, me viene a la mente el caso de Yves Bolduc.

Cuando Pauline Marois tomó el poder de manos de los liberales, Yves Bolduc volvió a ejercer la medicina, aunque siguió siendo diputado de la oposición. Recibió un bono de 215.000 dólares por atender a 1.500 pacientes. Una tarea pesada, sin duda. Cuando los liberales recuperaron el poder, 18 meses después, había abandonado a sus pacientes… pero no la bonificación que él mismo había establecido cuando era Ministro de Sanidad.

Ante el escándalo, muy justificado, el primer ministro Philippe Couillard admitió que el trabajo extraparlamentario de los diputados se beneficiaría de un mejor control. Completamente de acuerdo ! ¿Pero qué ha cambiado desde entonces? Nada !

Por eso, periódicamente la cuestión aparece en las noticias. Y es la prueba de la opinión pública la que se aplica, a falta de directrices mejor definidas.

Pero impedir que los parlamentarios obtengan otros ingresos no es tan sencillo.

¿Vamos a obligar a un diputado que obtiene ingresos de un complejo a vender su propiedad?

¿Vamos a obligar a un empresario a deshacerse de su negocio si es elegido diputado, lo que le impedirá tomar las riendas si es derrotado en las próximas elecciones?

¿Vamos a impedir que un médico ejerza unas horas al mes como hacía el exdiputado solidario Amir Khadir para mantener el control?

Si queremos atraer una variedad de perfiles en la política, para enriquecer nuestros debates sociales, debemos tener en cuenta que hay vida después de la Asamblea Nacional.

Pero no queremos que nuestros parlamentarios jueguen en ambos bandos.

*Señor. Cliche-Rivard dice que dedica sólo 8 horas al mes de su tiempo personal a su práctica.

1. Lea el artículo de Diario de Montreal “Uno de cada cinco senadores tiene un segundo empleo”

2. Lea el artículo de toronto Estrella “¿Tiene su representante en la Cámara de los Comunes un segundo empleo? ” (en inglés)