Un funcionario de la prefectura de Nièvre ha presentado una denuncia por acoso moral contra el actual brazo derecho del prefecto de Nièvre, Yoann Saturnin de Ballangen. Él se defiende. Al mismo tiempo, otros funcionarios lo acusan de usurpar un estatus que no tiene.
Un ex empleado de la prefectura ha presentado una denuncia contra Yoann Saturnin de Ballangen, actual director de servicios de la prefectura de Nièvre (DSC). La empleada acusa a la DSC de actos de acoso moral cuando trabajaba bajo su responsabilidad.
La denuncia fue presentada en la primavera de 2023, entregada a la fiscalía de Nevers y trasladada a la fiscalía de Bourges. Yoann Saturnin, de Ballangen, siendo, en virtud de sus funciones, director jerárquico de la Oficina de Seguridad del departamento, puede estar en contacto regular con la fiscalía de Nevers.
De ahí este cambio de escenario para evitar cualquier conflicto de intereses. La fiscalía de Bourges, sin embargo, no quiso comunicarse en esta fase de la investigación.
Contactado, el denunciante no quiso testificar en nuestras columnas. Igual que su abogado. Sin embargo, este último presentó una constitución de partido civil ante un juez de instrucción a principios de 2024.
Una medalla como punto de partida
El motivo de la denuncia se remonta a 2022. Mientras era funcionario de la prefectura, se recomendó al denunciante obtener la medalla de la Orden Nacional al Mérito (ONM). Fue la senadora Nadia Sollogoub quien propuso su nombre al entonces prefecto, Daniel Barnier, quien lo validó. El denunciante fue así nombrado caballero de la Orden Nacional del Mérito mediante decreto de 23 de noviembre de 2022, registrado en el Diario Oficial. Sin embargo, ella nunca recibió su recompensa.
El procedimiento parece haberse detenido repentinamente a principios de diciembre de 2022, durante una entrevista con el DSC. La habría acusado de haber presentado una falsificación.
Para el funcionario, esta maniobra habría sido el colmo en unas relaciones profesionales ya difíciles. Inicialmente, según varios de sus compañeros, la citaron por “falsa memoria”, luego la “metieron en el armario” antes de tomar la baja por enfermedad.
Yoann Saturnin de Ballangen sucede a Christophe Cousin como jefe de gabinete del prefecto de Nièvre
Sin embargo, la senadora de Nièvre, Nadia Sollogoub, afirma haber recomendado al funcionario al prefecto de la época.
Según nuestra información, la víctima, durante su colaboración con la DSC, habría sido citada personalmente con él. Poco a poco habría sido relevada de sus misiones dentro del departamento donde trabajaba. Los días en que el DSC estuvo ausente, la agente no habría tenido problemas para llevar a cabo sus misiones.
¿Un caso de celos?
Según una persona de la prefectura, la aventura de su colega se debe a “los celos del DSC, que no fue nombrado miembro de la ONM”.
En total, se presentaron varias denuncias contra Yoann Saturnin de Ballangen, una directamente ante el Ministerio del Interior y otra ante el tribunal administrativo, además de la ante el tribunal penal.
Sin noticias del caso, el abogado de la víctima solicitó a principios de enero al juez de instrucción de Nivernais que la víctima se convirtiera en parte civil en este caso.
Met, Yoann Saturnin de Ballangen informa que se está llevando a cabo un procedimiento contra “un agente que cometió un cierto número de faltas”. Este agente, del que habla el DSC, es el denunciante. Una mala conducta profesional estaría en el origen de este “procedimiento disciplinario”. Evoca “una falta de lealtad, un abuso de confianza y una falta de probidad”.
Una versión diferente
Según Yoann Saturnin de Ballangen, el origen del problema está efectivamente relacionado con la ONM. Pero las razones difieren. Según él, de acuerdo con el entonces prefecto, se constató una irregularidad en el procedimiento de investigación y obtención de la Orden Nacional al Mérito de este agente. Según el DSC, “la agente se nominó a sí misma” y se atribuyó el mérito.
El DSC informa que el procedimiento disciplinario “se maneja a nivel ministerial, con respeto a las cuestiones contradictorias”. A nivel local, explica Yoann Saturnin de Ballangen, que evoca una decisión “benévola”, “al interesado se le ofreció un puesto en otro departamento con una remuneración constante”.
En cuanto al procedimiento administrativo, se habría emitido un primer dictamen. Según el DSC, el Ministerio del Interior indicó que “el acoso no pudo ser reconocido”.
Sin embargo, en la conducta descrita por el DSC se debió aplicar el artículo 40 del Código Procesal Penal:
Toda autoridad constituida, todo funcionario público o servidor público que, en el ejercicio de sus funciones, tenga conocimiento de un delito o falta, está obligado a dar aviso sin demora al Ministerio Público y a transmitir a este magistrado todas las informaciones, actas y actos relativos a ello.
Sin embargo, la prefectura de Nièvre no ha llevado a cabo ningún procedimiento de este tipo. Como argumento, el jefe de gabinete informa “no haber querido sancionar más al agente”.
En su reunión, el actual prefecto de Nièvre, Michaël Galy, no quiso hablar “sobre este asunto que está en manos de la justicia”. y que, además, “no tuvo lugar bajo su dirección”. El entonces prefecto, Daniel Barnier, no quiso hacer comentarios al respecto.
¿Jefe de gabinete o director de servicios?
Yoann Saturnin, de Ballangen, suele presentarse como jefe de gabinete del prefecto. Un estatus que varios funcionarios cuestionan.
“Lo primero que me llamó la atención de él fue que, nada más llegar, quería sellos con la inscripción “jefe de gabinete”, pero no lo es”, informa una persona que trabajó con Yoann Saturnin de Ballangen en Ariège.
Tienes que pasar un concurso para esto. Se postuló para cargos públicos varias veces, pero nunca lo consiguió. Los directores de gabinete son altos funcionarios, comparables a los subprefectos.
Sobre el tema de los concursos para jefe de gabinete, Yoann Saturnin de Ballangen informa que no quiere hablar de su carrera personal.
Cuestionado, el Ministerio del Interior confirma que efectivamente existe una diferencia entre un director de gabinete y un DSC, aunque los cargos “son muy similares en cuanto a las misiones desempeñadas y la naturaleza de las responsabilidades. La principal diferencia es de tipo orden legal.” Según Interior:
“Los puestos de jefe de gabinete son puestos de subprefecto que son ocupados por altos funcionarios (categoría A +), mientras que los DSC son puestos ocupados por agregados administrativos (categoría A)”.
Ministerio del interior (vacío)
¿Post-robo?
Yoann Saturnin, de Ballangen, firma sus correos electrónicos como jefe de gabinete del prefecto y aparece en las comunicaciones de la prefectura de Nièvre como jefe de gabinete. Esto también se menciona en un organigrama de principios de año. Sin embargo, después de nuestra reunión con él, el documento de la prefectura recibió una actualización, presentando a Yoann Saturnin de Ballangen como DSC.
En el pasado, en una propuesta de decreto promulgada en Ariège mientras era DSC, figuraba “a propuesta del director del gabinete”. Sin embargo, la firma indica “director de servicios de la empresa”, lo que queda confirmado por el sello colocado.
Por su parte, Yoann Saturnin de Ballangen menciona un no tema. “En todos los departamentos de Francia, hay dos colaboradores alrededor del prefecto. Soy asesor administrativo del Interior y de Ultramar y debo dirigir un gabinete del prefecto”. Para él, para el puesto de “jefe de gabinete” sería simplemente “más corto decir” y escribir. Asegura: “No hay nada detrás de esto. Es por simplicidad de uso”.
Relaciones difíciles
“Se toma a sí mismo por lo que no es”, comenta una persona que ha trabajado con él. Ella describe relaciones difíciles: “Nos menospreciaba a nosotros, a las categorías inferiores”. Una observación compartida por una de las personas que trabajaban en sus servicios en Ariège, que sumó su experiencia a la defensa del demandante de Niverna (leer más arriba). “Me hizo tomar la baja por enfermedad y no pude soportarlo más”. El testigo describe un sentimiento de soledad ante la situación.
“Fue palabra contra palabra. Mis superiores en ese momento lo sabían”. Lo recibe periódicamente para escucharlo, pero “nunca ha cambiado nada. El DSC sigue ahí”.
Según esta persona, “siete personas abandonaron los servicios donde él era jefe en Ariège. Nadie pudo más. Yo también debería haber presentado una denuncia. Es lo único que lamento”. El DSC no quiso comentar sobre sus experiencias pasadas.
Simón Dubos
