La situación de tensión en la contratación en el seno de la Educación Nacional, y en particular en el 1es (guarderías y escuelas), acaba de dar lugar a una nueva circular emitida por el DASEN (director académico de los servicios nacionales de educación) de Alto Rin, funcionario de la “casa grande” que es responsable de liderar y aplicar la política educativa en el departamentos.
Enviado a los directores el 1 de octubre de 2024, deseaba actuar, mientras que “durante los últimos años escolares y a veces durante períodos muy largos, varios distritos han experimentado fuertes tensiones en torno a la sustitución.
Las situaciones de tensión se definen por la movilización de todos los reemplazos a largo plazo durante al menos 3 semanas, o la presencia de al menos una clase que no ha sido reemplazada durante más de una semana.
Después de dos semanas de ausencia del profesor, el inspector, en colaboración con el director de la escuela, podrá establecer “el procedimiento de sustitución excepcional”.
Oficialmente, el documento pretende definir “un protocolo departamental para el manejo de estas situaciones críticas con el fin de brindar la mejor respuesta posible para mejorar las condiciones de acogida y enseñanza de estudiantes en cada escuela.
Destinado a la red de escuelas prioritarias (conocidas como REP+ y REP), así como a las escuelas no prioritarias, anuncia nuevas disposiciones destinadas a hacer frente a la escasez crónica de profesores frente a los estudiantes.
Los fondos se someten así a un escrutinio: se utilizarán funcionarios dedicados a tareas sustitutivas de corta duración o a tareas docentes especializadas.
Y para ello, las clases con números divididos también corren el riesgo de desaparecer temporalmente, al menos inicialmente:
“Con base en el análisis de estos informes diarios, IA-DASEN puede considerar movilizar, como brigadistas excepcionales (formación continua o REP+) para asegurar uno o más reemplazos “común”. Estas movilizaciones podrán, dependiendo de la gravedad de la situación en la escala departamental, impacten o no las acciones formativas en curso”.
Por lo tanto, el “DASEN AI” (el inspector de la Academia) puede movilizar a los profesores de escuela responsables de reemplazos breves durante 1 o 2 días (los “brigadistas”). Suelen sustituir a un profesor en formación o trabajando en una escuela REP+.
Con la aprobación de la circular asegurarán la reposición de docentes en ausencias de mediano o largo plazo. Una tarea que normalmente se delega a otros titulares sustitutos a largo plazo, los “ZIL”, que verán ampliado geográficamente el alcance de sus sustitutos.
Los profesores en formación podrían incluso ser privados de sus derechos, con vistas a realizar misiones de sustitución.
Pero esto va más allá de la redefinición de las tareas de determinados docentes. El inspector y el director de la escuela identificarán clases divididas en la escuela que podrían funcionar juntas reuniendo dos grupos divididos en una misma clase.
Estas clases divididas son una iniciativa política lanzada en 2017 por el Ministerio de Educación Nacional con el objetivo de reducir el número de estudiantes por clase, para permitir a los profesores responder mejor a las necesidades individuales de los estudiantes.
Con esta circular, los dos medios grupos apoyados por dos profesores se unirían en uno solo, de modo que un profesor estaría libre para toda una clase en la que estuviera ausente.
Y todos participarán: “La posible movilización del profesorado sin carga lectiva, RASED por ejemplo, podría considerarse entonces, aunque de forma completamente excepcional”.
La expresión trivial y burocrática “sin carga lectiva” sugeriría que estos docentes no están trabajando, pero es todo lo contrario: las “RASED” (redes de ayuda especializada a estudiantes en dificultades, un tipo de docente en vías de escasez) reúnen psicólogos y profesores de escuelas especializadas. Trabajan con alumnos desde infantil hasta CM2, en clase o en pequeños grupos, dentro de los colegios donde se encuentran…
El sufrimiento en el trabajo se convierte en escuela
Para el principal sindicato de docentes de escuela, Snuipp68-FSU, estas nuevas demandas del DASEN son inaceptables.
ellos no son “no son reguladoras ni efectivas y degradan gravemente las condiciones laborales de los compañeros”.
La organización se basa en particular en el artículo L133-1 del Código de Educación, que prevé la creación de un servicio de acogida en caso de ausencia imprevisible del profesor y de ausencia posibilidad de sustitución.
Sin embargo, nunca se especifica que se ofrece un servicio educativo a los estudiantes de la clase en cuestión.
Por el sindicato:
La ausencia de un profesor, más allá del primer día, no puede calificarse de impredecible. No es posible exigir a los compañeros que acojan y/o diseñen “un curso de continuidad de la enseñanza para los estudiantes cuyo profesor está ausente”, incluso si este profesor está ausente y no es reemplazado durante varios días.
Además, no es posible pedir a los profesores de clases divididas que reorganicen sus clases, como se especifica en la circular específica para la educación prioritaria. Además de en su organización anual, la medida afectará siempre a los mismos compañeros y a los mismos estudiantes. Entonces, ¿cómo podemos explicar a las familias que algunas clases divididas permanecen divididas durante todo el año mientras que otras no? ¿Cómo trabajar con 30 o más estudiantes (que suele ser el caso cuando se juntan dos clases divididas…)?
Finalmente, ya no es aceptable el desvío de personal de la RASED, brigadistas REP+ o personal de capacitación continua en beneficio de reemplazos “ordinarios”. Esto equivale a negarles sus misiones, así como el derecho a ponderar las horas en educación prioritaria y en formación continua…
Un contexto político hostil a los docentes
El proyecto de ley de finanzas para el año 2025, presentado el jueves 10 de octubre, constituye un presupuesto de austeridad marcado por 60 mil millones de ahorros.
Si se beneficia de 834 millones de euros más para las escuelas, de un total de 63 mil millones, se eliminarán puestos docentes, a pesar de los anuncios del ministro Genetet encaminados a “proteger el presupuesto escolar”.
La Educación Nacional, el mayor empleador de Francia con 1.200.000 empleados, está sufriendo el mayor recorte en términos de personal.
Se eliminarán 4.000 plazas docentes, principalmente en la educación primaria pública (-3.155 plazas de docentes de escuela), mientras que 3.185 plazas quedaron sin cubrir en los concursos de magisterio público y privado durante desde el último curso escolar.
El gobierno menciona una “caída demográfica esperada” de 97.000 estudiantes sobre doce millones.
Los sindicatos de docentes esperan mejorar la proporción de enseñanza en las clases…
Contando hacia atrás, se crearán 2.000 puestos AESH.
La remuneración de los docentes, que vieron aumentar ligeramente sus salarios en 2022, no verá nada mejor en 2025, pero los mejor dispuestos podrán aprovechar los 98 millones de euros adicionales asignados al “pacto docente”, en particular para continuar asegurar reemplazos a corto plazo en las escuelas intermedias y secundarias…
Finalmente, la reforma de la formación docente, que hasta ahora permanece estancada, se implementaría en 2026.
Por parte de los sindicatos docentes, el anuncio del presupuesto para 2025, que incluye recortes de empleos, provocó consternación e ira.
“¡El gobierno de Barnier anuncia un sabotaje a las escuelas públicas! ¿Pero dónde se le da prioridad a la escuela? », declaró Guislaine David, secretaria del Snuipp-FSU, el sindicato mayoritario.
Para la CGT Educ’action, “el Primer Ministro sacrifica las escuelas en aras de la austeridad”.
Snalc (clasificado a la derecha) considera que se trata de “un escupitajo lanzado en la cara de nuestra escuela y de su personal, cuyas condiciones de trabajo son cada día más degradantes”…
278‑2024-09–25_organización_de_reemplazo_en_situaciones_de_tension_dentro_de_las_escuelas_educativas_prioritarias
