En su último “discurso sobre Europa” [en réalité, sur l’Union européenne]pronunciado el 25 de abril en la Sorbona, entre varios deseos piadosos, el presidente Macron presentó al menos tres nuevas propuestas en materia de defensa con respecto a las que había formulado hace siete años, sobre el mismo tema.
Y de nuevo, algunos merecen ser aclarados, como el relativo a la posible creación de un “escudo antimisiles europeo”… Escudo que ya es objeto de una iniciativa lanzada con éxito por Berlín y… que el Sr. Macron había criticado duramente por estimando, en noviembre de 2022, que la “defensa aérea de nuestro continente” era una “cuestión estratégica y unitaria con múltiples ramificaciones” que no podía “reducirse a la promoción de una industria nacional o de industrias de terceros a expensas de la soberanía europea”. .
En cualquier caso, después de haber pedido el lanzamiento de una “iniciativa europea de intervención” en 2017, el presidente francés anunció su intención de invitar a los países miembros de la UE a “construir” una “iniciativa europea de defensa”, que debería permitir desarrollar una “concepto estratégico” que luego debería desglosarse en “capacidades pertinentes”. Y para citar en particular la defensa aérea y el “tiro profundo”.
El segundo nuevo anuncio ya lo ha hecho Kaja Kallas, jefa del gobierno estonio. De hecho, Macron ha adoptado la idea de un “préstamo europeo” para fortalecer las capacidades industriales de defensa dentro de la UE. ” Nos hace falta […] lograr construir una preferencia europea, lograr construir programas industriales europeos, asumir un mayor apoyo del Banco Europeo de Inversiones y asumir financiación adicional, incluso la más innovadora”, sostuvo, después de haber asumido el hecho de que “necesitamos una preferencia europea en el compra de equipo militar”.
Finalmente, la tercera nueva propuesta consiste en crear una “Academia Militar Europea”, con el fin de “formar a los futuros ejecutivos militares y civiles europeos en cuestiones de seguridad y defensa”. En 2017, Macron propuso la idea de una “academia europea de inteligencia”, que se materializó con la muy discreta “Escuela de Inteligencia en Europa”, que vio la luz en 2019.
En cuanto a las demás propuestas presentadas por Macron, algunas están a punto de materializarse, como las relativas a la “capacidad europea de ciberseguridad y ciberdefensa”, ya que la UE ya ha desarrollado una estrategia en este ámbito.
Otras entran en la categoría de “serpientes marinas”. Este es el caso del proyecto para dotar a la UE de una “fuerza de intervención común”. De hecho, este tema está sobre la mesa desde hace más de veinte años… En 2007, se decidió crear “grupos de combate de la Unión Europea”, que deberían poder desplegarse en menos de diez días, por un período de uno a cuatro meses. Pero debido a la falta de consenso político entre los estados miembros, estas unidades nunca fueron solicitadas. El presidente Macron también relanzó esta idea poco después de su elección. Sin más éxito…
Sin embargo, en 2021, tras la evacuación de Kabul, el Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Josep Borrell, volvió a la carga al proponer la creación de una «fuerza europea permanente de reacción rápida», capaz de actuar en el en caso de emergencia movilizando hasta 5.000 hombres. La UE “debe poder intervenir para proteger nuestros intereses cuando los estadounidenses no quieran implicarse”, afirmó en las páginas del “Corriere Della Serra”. Y 14 Estados miembros, incluida Francia, estaban dispuestos a seguirlo en este enfoque.
Un año después, este proyecto fue retomado por la “Brújula Estratégica”, con el objetivo de poner en marcha esta “fuerza de reacción rápida” antes de 2025.
“También debemos apresurarnos en la implementación de la Brújula Estratégica […]”Y, en particular, crear una fuerza de reacción rápida para poder desplegar rápidamente hasta 5.000 soldados en entornos hostiles de aquí a 2025, en particular, para ayudar a nuestros nacionales”, afirmó Macron.
Volviendo a las palabras del inquilino del Elíseo, este 26 de abril, el ministro de las Fuerzas Armadas, Sébastien Lecornu, consideró que la creación de esta fuerza europea de reacción rápida es “un tema clave y sobre el que espero que podamos lograr desde el año que viene, siendo muy receptivos y muy rápidos”. Y justificar este proyecto recordando que hay “muchas crisis en las que la OTAN no es competente y en las que Francia a menudo actúa sola”, como fue el caso durante la evacuación de extranjeros de Sudán. [opération Sagittaire]el año pasado.
“Lanzamos una operación en Jartum […]en el que se instaló un importante puente aéreo con [avions] A400M, con barcos. Resulta que era Francia. […] prácticamente solo”, insistió el señor Lecornu.
“Dado que operaciones de este tipo afectan a muchos países, es natural que esta carga, que tiene precio, valor, sea compartida”, prosiguió el ministro. “Hay misiones que están militarizadas, pero que la OTAN no tiene por qué conocer por muchas razones y sobre las cuales hoy decimos ‘hagámoslo en Europa’. Y eso para nosotros es pragmatismo”, concluyó.
