El TEDH, las ONG y la legitimidad política

El Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH) ha condenado a Suiza por “inacción climática” porque no mantiene un presupuesto de carbono. Está lejos de dar seguimiento a las exigencias muy detalladas, mezclando actos administrativos y política general, que los Ancianos por el Clima habían formulado, en 2016, ante el Departamento Federal de Medio Ambiente y Energía.

El fallo sería “histórico”. Es posible, pero quizás no por las razones que cree.

A largo plazo, la forma es tan importante, si no más, que el fondo. En un régimen democrático, en la era de las redes sociales, el trasfondo es más volátil que nunca. Las instituciones, por su parte, marcan los límites de actuación. Ellos deciden quién hace qué y, sobre todo, quién decide qué. La soberanía es su esencia. Debilitarlos es peligroso para nuestra capacidad de convivencia. La reciente sentencia del TEDH debe leerse desde este ángulo.

Su razonamiento es más o menos el siguiente: Suiza ha firmado ciertos compromisos internacionales, incluido el Acuerdo de París. Estos compromisos imponen objetivos de reducción de CO a Suiza₂. Sin embargo, el calentamiento global supone un peligro para la salud y la vida de las personas mayores. Este peligro, si tal vez entraña un ataque a su “derecho a la vida” (art. 2 CEDH), vulneraría sobre todo su “derecho al respeto de la vida privada y familiar” (art. 8 CEDH) desde que perturba su vida cotidiana. vidas. Por lo tanto, un Estado que haya firmado estos acuerdos podría ser condenado por violación de los derechos humanos si no toma –a nivel político– medidas suficientes para combatir el calentamiento global.

El TEDH nos había acostumbrado a condenarnos por el tamaño de nuestras celdas, no por nuestra falta de un presupuesto de carbono. Este salto de nivel político es en realidad histórico.

Los acuerdos climáticos no prevén este mecanismo de control. En este caso, el individualismo fundamental de los derechos humanos permitió una medida que fue profundamente perjudicial para la soberanía suiza. Este último, sin embargo, consiste en elegir tanto los objetivos como los medios de la propia política.

El poder de la sociedad civil

Para el Tribunal, una asociación de personas mayores puede quejarse de estos ataques a su salud, pero no las propias personas mayores, que se verían afectadas de forma demasiado indirecta. Esto es paradójico, a menos que queramos fomentar el papel de la llamada “sociedad civil”. Este último está formado por organizaciones no gubernamentales cuya misión es, en particular, denunciar las violaciones de los derechos humanos, si es necesario ante los tribunales, también en Estrasburgo. El TEDH reconoce que persigue tal objetivo.

De este modo, el Tribunal aumentó su margen de poder, según la opinión de los Estados consultados durante el procedimiento, y consagró el poder de organizaciones desprovistas de toda legitimidad política nacional. La carrera precipitada continúa.

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