Tan solo un año después de que entrara en vigor el envío obligatorio, el gigante del comercio electrónico encontró un resquicio que permitía a sus clientes optar por el envío gratuito al pedir libros nuevos sin compra mínima. El truco es el siguiente: al pagar, el internauta simplemente selecciona uno de los 2.500 puntos de recogida con derecho a entrega gratuita que ofrece Amazon. En la lista encontramos taquillas automáticas, denominadas “Amazon Hub Lockers”, así como los mostradores de sus comercios asociados, pero sólo los que venden libros. Los competidores echan humo. “El asunto dura desde hace 15 años, Testimonio de Guillaume Husson, delegado general del Sindicato Francés de Librerías (SLF). Al cobrar precios artificialmente bajos, Amazon intenta capturar todo el mercado de venta de libros en detrimento de todos los demás actores. »
Después de una batalla de varios años, liderada en particular por el SLF, que representa a las librerías independientes a nivel nacional, la regulación de los gastos de envío de los libros se aplica desde el 7 de octubre de 2023. El gobierno había mantenido un umbral mínimo para los gastos de envío de euros. 3 para pedidos de hasta 35 euros y 1 céntimo de euro superiores, tras el dictamen consultivo de la Autoridad Reguladora de las Comunicaciones Electrónicas (Arcep). El objetivo de la ley conocida como “ley Darcos”, de la que surgió esta medida, era luchar contra las prácticas de dumping provocando una distorsión de la competencia. No es fácil para las librerías independientes, cuyos costes son difíciles de amortizar, competir con el envío por 1 céntimo de euro. Aunque se oponía a este precio mínimo de 3 euros, Amazon había respetado, como los demás, estas nuevas normas. Acaba de encontrar una solución.
Retiro gratuito
¿Cómo fue este caso legalmente posible? Para comprenderlo, hay que profundizar en el texto de la ley Darcos “destinada a fortalecer la economía del libro y fortalecer la equidad y la confianza entre sus actores”, adoptada a finales de 2021. Los parlamentarios votaron a favor del artículo 1.es siempre que “El servicio de entrega de libros no podrá en ningún caso, directa o indirectamente, ser ofrecido por el minorista de forma gratuita. a menos que el libro se recoja en una librería minorista ». Esta redacción fue elegida para permitir a los clientes realizar pedidos, a través de en su librería, un libro no disponible y recogerlo unos días después sin gastos de envío. Pero ahora la empresa fundada hace 30 años por Jeff Bezos, uno de los hombres más ricos del mundo, pretende confiar en sus socios de “negocios de ventas” para justificar el acceso gratuito. Además, el gigante de la web parece considerar que sus taquillas metálicas, especialmente diseñadas para permitir a los clientes recoger sus paquetes de forma independiente, pueden considerarse negocios.
El espíritu de la ley desacatado
La pastilla tiene dificultad para pasar. Sobre todo porque, para el SLF, estos 3 euros de gastos de envío eran sólo un primer paso para reequilibrar las condiciones de competencia entre los libreros y permitir a los libreros desarrollar su presencia en Internet. El SLF temía que la reintroducción de la compra casi gratuita por encima de los 35 euros reduciría el alcance de la medida y mantendría una cultura de la gratuidad contraria a la lógica del precio único del libro. Motivo por el cual, en abril de 2023, la organización profesional reiteró su solicitud “A favor de una tarifa postal más ventajosa que permita, combinada con umbrales mínimos, hacer a los libreros verdaderamente competitivos frente a las grandes plataformas en línea”. Hoy, con Amazon infringiendo las reglas, es otro gran paso atrás. “No estamos en contra de la competencia. Hay espacio para librerías, editoriales, Fnac, supermercados, Amazon, Cultura, Relay Stations… Pero el mercado sólo es sano si es equilibrado y competitivo. Sin embargo, Amazon está intentando eliminar a sus competidores, es un actor sin fe ni ley. »
Siempre un paso adelante
La actitud de Amazon sorprende, pero en realidad no sorprende. Aunque inicialmente aplicó al pie de la letra las nuevas normas relativas a la entrega de 3 euros, el gigante del comercio electrónico intentó al mismo tiempo contrarrestar la medida presentando, en mayo de 2023, un recurso judicial ante el Consejo de Estado por “exceso de poder”. ”. Considera que la medida es contraria a los derechos e intereses de los consumidores y cuestiona la legalidad del decreto que estableció estos gastos de envío. Según Frédéric Duval, director general de Amazon Francia, que habló en ese momento: “Esta medida supondrá un duro golpe para el presupuesto francés y limitará su acceso a los libros en un momento en el que el poder adquisitivo es una de sus principales preocupaciones. La oferta en línea y la de los libreros son en realidad complementarias: casi uno de cada dos libros vendidos por Amazon se envía a pequeñas ciudades y al campo, es decir, a zonas que a menudo carecen de librerías. » El 17 de mayo, el Consejo de Estado suspendió su decisión y remitió la cuestión al Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE), cuyo dictamen debería emitirse en 2025. Por tanto, el gigante americano no esperó a que la justicia cambiara las reglas y se apresurara. en una laguna jurídica.
Sobre todo porque este no es su primer intento. Hace 10 años, cuando la ley del 8 de julio de 2014 que regula las condiciones de venta a distancia de libros prohibía la entrega gratuita, inmediatamente encontró una solución cobrando gastos de envío de 1 céntimo de euro…
La Ministra de Cultura, Rachida Dati, interrogada el 5 de noviembre en el Senado, anunció que se pondría en contacto con el Mediador del Libro. Esta autoridad de conciliación de conflictos relacionados con la aplicación de la legislación relativa a los precios de los libros intentará reconciliar a las partes durante los próximos meses. En caso de fracaso, y si el mediador considera que las prácticas de Amazon no se ajustan a la ley, el asunto podrá llevarse ante los tribunales.
Mientras tanto, una cosa está clara: las medidas para reequilibrar el juego competitivo entre Amazon y los demás actores son actualmente ineficaces. Tomando mucho tiempo para ser votados y puestos en marcha, son rápidamente contrarrestados por el ogro Amazon. Pero las más de 3.000 librerías independientes de Francia no han dicho su última palabra. “No es bueno que desaparezcamos. Las librerías son lugares donde a los franceses les gusta pasear, descubrir libros, recibir consejos, encontrarse con actores y participar en debates. La compra en nuestras tiendas es complementaria a la compra premeditada de una obra online, analiza Guillaume Husson. De momento, Amazon continúa su cruzada derramando mucha tinta y llenando sus taquillas metálicas con libros enviados gratuitamente.
