En Italia, el cultura extra inicialmente conocido como 18aplicaciónpermite a los jóvenes de 18 años beneficiarse de un crédito universal de 500 euros para compras culturales, principalmente libros, desde 2016. Este sistema inspiró al gobierno francés a crear el pase Cultura en 2021, es necesario reformar el presupuesto y la gestión.
En 2024, la iniciativa italiana fue sustituida por dos mapas separados, cada uno con criterios restrictivos. La primera, denominada “tarjeta de dieciocho años”, estaba reservada a jóvenes de familias de bajos ingresos. La segunda, “carnet de mérito”, estaba dirigida a los estudiantes que obtuvieron las mejores calificaciones en su diploma de escuela secundaria.
De acuerdo a Piero Attanasioresponsable de relaciones públicas de la Asociación de Editores Italianos (AIE), “ Sólo el 66% de los jóvenes elegibles para la tarjeta de mérito se inscribieron, una cifra decepcionante para una medida destinada a premiar a los mejores estudiantes, a menudo los más interesados en la cultura. ».
Un impacto directo en el mercado del libro
El anterior sistema universal había permitido apoyar eficazmente a la industria del libro. En 2023, el 18aplicación generó un gasto de 220 millones de euros, de los cuales alrededor del 60% se destinó a la compra de libros. En comparación, las dos nuevas tarjetas, con un presupuesto de 190 millones de euros, luchan por encontrar su público. Las previsiones indican que a finales de año se gastarán menos de 100 millones de euros. Un déficit importante para el sector editorial.
« La introducción de criterios restrictivos ha creado una burocracia desalentadora para los jóvenes », subraya Piero Attanasio. De hecho, la obligación de proporcionar documentos familiares complejos para demostrar la elegibilidad ha desanimado a muchos beneficiarios potenciales. Además, el gobierno no ha realizado ninguna campaña de comunicación para promover esta reforma.
Librerías y editoriales en dificultades
La AIE estima que el déficit del sector del libro asciende a 60 o 70 millones de euros en comparación con el año anterior. “ Los jóvenes de 18 años representaron una parte importante de las ventas de libros gracias a 18aplicación. Sin este apoyo, las librerías independientes, ya debilitadas, corren el riesgo de sufrir todo el peso de esta caída de ingresos. », advierte el representante.
Para la asociación, diversificar el pase de Cultura en dos tarjetas es un error. “ Propusimos una solución híbrida: una tarjeta universal para todos, con un suplemento para los jóvenes desfavorecidos.para Piero Attanasio. Esto habría permitido preservar la universalidad del sistema respetando el objetivo del gobierno de ayudar a los más pobres. »
Un paralelo con el debate francés
En Francia también se está revisando el pase Cultura, que concede una dotación de 300 euros a todos los jóvenes mayores de 18 años. Algunos temen una restricción de usos o una reducción del presupuesto, en detrimento de la compra de libros. “ Si impone restricciones excesivas o reduce la accesibilidad, corre el riesgo de cortar un vínculo vital entre los jóvenes y la cultura. », advierte el representante de la AIE.
La asociación recomienda mantener una base universal, reducir las restricciones administrativas y promover activamente el sistema. Como resume el representante italiano, “ Un pase Cultura no es sólo un gasto, es una inversión en el futuro cultural y educativo de los jóvenes. »
