Aplicable a partir del 13 de diciembre, el nuevo Reglamento Europeo (UE) 2023/988, de 10 de mayo de 2023, relativo a la seguridad general de los productos, moderniza el marco regulatorio de la Unión Europea en este ámbito. Su objetivo, en particular, es mejorar la información de los ciudadanos, avanzar en la aplicación de las reglamentaciones, adaptarse al mercado digital y lograr procedimientos de retirada más eficaces.
El nuevo texto europeo respondió a la creciente preocupación por el comercio en línea: según Safety Gate, el sistema de alerta de productos peligrosos de la Unión Europea, el 31% de las advertencias emitidas se refieren a productos que se han vendido a través de Internet.
« Gracias a las nuevas normas, las empresas sólo podrán vender productos que sean seguros para los consumidores y los productos inseguros serán rastreables en el mercado global y retirados del mercado. », dio la bienvenida a Didier Reynders, comisario de Justicia de la Comisión Europea, en junio de 2023.
Los libros, “ seguro por naturaleza »
El requisito de seguridad del producto se basa en el artículo 5 del Reglamento, que dice claramente: “ Los operadores económicos sólo comercializan o ponen a disposición productos seguros.»
Por tanto, los fabricantes de productos comercializados deben cumplir una serie de normas, detalladas en el artículo 9 del Reglamento. Entonces, “[a]Antes de comercializar sus productos, los fabricantes realizan un análisis interno de riesgos y elaboran documentación técnica que contiene al menos una descripción general del producto y sus características esenciales relevantes para la evaluación de su seguridad. ».
También están obligados a mantener actualizada esta documentación, aplicar a su producto un tipo, lote, número de serie u otro elemento identificativo, legible por el consumidor, así como su nombre, razón social o marca registrada, su postal y su domicilio. dirección electrónica de contacto en el producto o, cuando esto no sea posible, en su embalaje o dentro de su documentación.
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El libro ha sido reconocido como un “ producto seguro por naturaleza» por el reglamento, en el marco de la acción de la Unión Editorial Nacional y de la Federación de Editores Europeos: los editores están obligados a proporcionar un simple “descripción general del producto y sus características esenciales relevantes» : «Puede ser un resumen de descripciones técnicas como la ficha de fabricación cuando la haya.», especifica la Unión Editorial Nacional.
Esta documentación deberá mantenerse a disposición de las autoridades durante un período de 10 años, pero no será necesario comunicarla a los libreros y otros minoristas. Según el sindicato de empresarios, algunos minoristas, incluido Amazon, “comenzó a pedir a los editores información más allá de estas obligaciones simplificadas”, que por tanto no tienen obligación de proporcionar.
El libro en sí debe presentar un identificador único (la SNE cita el EAN y el rango de edición), legible por el consumidor, así como los datos de contacto del editor.
Obligaciones diferentes, dependiendo de los productos
Por supuesto, los fabricantes no son los únicos afectados por el reglamento: los agentes, importadores, distribuidores e incluso los operadores económicos en el contexto de la venta a distancia también deben cumplir con las obligaciones. El objetivo es que no se rompa la cadena de responsabilidades, o que un operador escape del marco europeo cuando él mismo no está establecido en la Unión.
Los operadores económicos vinculados a los lectores de libros digitales deberán, por tanto, estar atentos a otras obligaciones, de las que los editores de libros no están obligados a responder: por ejemplo, tendrán en cuenta “características apropiadas de ciberseguridad necesarias para proteger el producto contra influencias externas, incluidos terceros maliciosos, cuando dicha influencia pueda afectar la seguridad del producto, incluida la posible pérdida de interconexión.“, como subraya la normativa…
Para el caso muy específico de los libros de juguetes, la Unión Editorial Nacional indica que la Directiva sobre juguetes de 2009 sigue siendo aplicable, en las condiciones establecidas por el documento de orientación nº 9 relativo a esta directiva, aunque no tenga valor vinculante.
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Este tipo de trabajo dista mucho de ser anecdótico en el ámbito de la seguridad de los productos, ya que está ampliamente representado en plataformas de retirada de productos, como Rappel Conso (francés) y Safety Gate (europeo). Recientemente, un libro sobre ratones de la marca para bebés Soft Friend, vendido por La Grande Récré, pero tambiénMi libro mágico para el baño.(Minedición) oUnicornio ama los colores(¡1, 2, 3 Sol!), fueron retirados así, por problemas que van desde el riesgo de asfixia hasta el riesgo medioambiental.
Fotografía: laMonstruoso libro de monstruostomado del universoharry pottercreado por JK Rowling (ilustración, ActuaLitté, CC BY SA 2.0)
Por Antoine Oury
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