Según la definición dada por el Parlamento Europeo, “Los intergrupos son el lugar para intercambios informales de opiniones, sobre temas específicos, entre diferentes grupos políticos, así como entre diputados y la sociedad civil.“. Los intergrupos son transversales y transpartidistas, es decir, van más allá tanto del tema de cada comisión parlamentaria como de las etiquetas de los grupos políticos: el objetivo es que, sobre un tema específico, los diputados se reúnan para reaccionar ante la actualidad, reflexionar sobre la evolución de los textos, escuchar a las “partes interesadas”, a las ONG, a las organizaciones profesionales… Unirse a los intergrupos, de forma individual y sin un mandato imperativo, los diputados que desean adquirir o profundizar una especialidad, a menudo vinculada a su circunscripción electoral, a veces lejana. de sus comisiones temáticas (que son obligatorias, y no siempre elegidas).
Así fue como, a lo largo de los mandatos, se crearon y luego se renovaron intergrupos que pueden clasificarse por temas, y por ejemplo: sobre cuestiones sociales, “Lucha contra la pobreza”, “Discapacidad”, “Cáncer”, “LGTBI”. ; para hablar de economía, “Pymes”, “Economía social”, “Sindicatos”, medio ambiente “Biodiversidad, Caza, Campo”, “Cambio climático, biodiversidad y desarrollo sostenible”; o, reunirse entre funcionarios electos de territorios singulares: “Zonas rurales, montañosas y aisladas” como “Mares, ríos, islas y zonas costeras”.
Estos intergrupos están evidentemente regulados, porque se reúnen en Estrasburgo durante las sesiones plenarias y permiten acoger en los locales del Parlamento a representantes de intereses públicos o privados, al mismo tiempo que a otros miembros institucionales de la Comisión. , responsables de la presidencia actual de la UE, de las futuras… Su creación y su funcionamiento están codificados tanto en el artículo 35 del reglamento interno del PE como en un reglamento ad hocadoptado por los presidentes de los grupos políticos en diciembre de 1999 y sin cambios desde entonces.
En este inventario al estilo Prévert (27 intergrupos registrados en el último mandato), el intergrupo “Sáhara Occidental” sorprende con su título de “extracomunitario”, cuestiona su composición partidista, mientras que el inventario de su trabajo confirma la violación, por un puñado de diputados (menos del 10% del hemiciclo), las normas del Parlamento Europeo.
En cuanto al… reciente título, sustituido por el no menos comprometido “Paz para el pueblo saharaui” (!), lo dice todo sobre su apoyo y sus objetivos; ¡Cuando para los europeos el Sáhara Occidental es ante todo, desde un punto de vista geográfico, extraeuropeo y, desde un punto de vista político, una cuestión de las Naciones Unidas!
En el Parlamento Europeo, en el marco de las relaciones de la UE con terceros países, existe una estructura oficial, la “delegación para las relaciones con los países del Magreb y la Unión del Magreb Árabe”, que permite abordar todos los temas relacionados con los cinco países del Magreb y dar la bienvenida a las partes interesadas del Magreb al PE, cuya delegación incluye tres comités parlamentarios conjuntos (CPM), incluido un CPM UE-Marruecos, que se reúne alternativamente en Bruselas y Rabat, y un CPM UE-Argelia recientemente creado, que se reúne sólo una vez al año. Argel.
Esta delegación interparlamentaria es la única institución oficial, transpartidista, que refleja el equilibrio exacto del Parlamento Europeo en su composición (mesa, miembros titulares y suplentes) y transparente: su agenda y todos sus trabajos se publican en el sitio web del PE. Desde la revisión del reglamento interno del Parlamento, para contrarrestar los riesgos de injerencias de terceros países, ya no existe ninguna confusión posible entre la diplomacia parlamentaria y los grupos informales o de amistad, ya que el nuevo artículo 35 bis especifica que “Los grupos no oficiales vinculados a terceros países para los que existe una delegación interparlamentaria permanente no se benefician de ninguna de las facilidades del Parlamento para sus actividades.“. También se especifica que el vínculo con el tercer país puede surgir del nombre o de las actividades del grupo no oficial. ¿Qué pasa con el intergrupo del Sáhara Occidental, que llega incluso a provocar esta confusión utilizando el logotipo del PE, prohibido por el reglamento, sin más reacción que las órdenes de algunos eurodiputados?
En cuanto a su composición parcial, que contrasta con la diversidad de sensibilidades políticas reunidas en los demás intergrupos, incluso su perfecto equilibrio (12 del PPE y otros tantos socialistas en el intergrupo Cáncer, 21 del PPE, 21 del S&D y 21 de Renew para la coalición de defensa), bebidas espirituosas y productos alimenticios): ¡a la izquierda para los 59 miembros del “Sáhara Occidental”! (excluido 1 diputado del PPE, de los 177 que componen el grupo más numeroso del hemiciclo). Desde la oficina del intergrupo, su presidencia socialista y sus dos vicepresidentes españoles, uno de los Verdes/ALE, el otro elegido por Izquerda Unida –un raro partido que incluye expresamente “el apoyo a la independencia” en su programa europeo del Sahara”-. , hasta la sobrerrepresentación del grupo político “La Izquierda” en su seno. Durante la última legislatura, el 54% de los miembros de este grupo de izquierda se incorporaron al intergrupo, incluidos sus dos copresidentes, uno alemán y el otro francés. Con su representación en el intergrupo (1/3 de los miembros), la izquierda utiliza indiferentemente los canales y herramientas del grupo y del intergrupo para transmitir las demandas del Polisario, en el pleno, a la Comisión de Comercio Internacional, o hasta a presentar la candidatura de Sultana Khaya al Premio Sájarov.
Mais c’est bien le bilan de l’intergroupe en tant que tel qu’il convient de juger: communiqués de presse, webinaires, choix des invités, courriers au haut représentant Borrell, tous parfaitement et systématiquement alignés sur l’agenda politique de l ‘Algérie-Polisario, et une communication à l’unisson, d’El Guerguerat à la Maison Blanche, ici pour condamner la position de Trump sur la marocanité du Sahara… sans jamais ouvrir par ailleurs l’intergroupe à la contradiction, ni même à la sombra. Un sesgo que, en última instancia, debería provocar su perdición si consideramos que “Los intergrupos no pueden llevar a cabo actividades que puedan afectar las relaciones con terceros países.» (art. 3 del reglamento de 1999) y que se reconoce que Marruecos es de facto el objetivo permanente de un grupo de funcionarios electos “patrocinados” por el Parlamento Europeo… ¿Por cuánto tiempo?
Al inicio de cada legislatura, los intergrupos deben renovar su solicitud de constitución en las condiciones de las normas ya mencionadas. Las solicitudes deben ser presentadas por los diputados para la firma de al menos tres grupos políticos. ¿Cómo podrían los grandes grupos, cuyos líderes de campaña habrán subido a los podios prometiendo el fin de la interferencia extranjera, comenzar el mandato apoyando este último vestigio del viejo mundo?
