Suiza y Liechtenstein intercambian listas de bloqueo

Aproximadamente dos tercios de los jugadores de los casinos de Liechtenstein proceden de Suiza. Según se especula, entre ellos también se encuentran personas cuyos nombres están en una lista negra en Suiza y a quienes, por tanto, se les niega el acceso a los casinos suizos. Se desconoce el número de personas prohibidas que acuden a jugar a los seis casinos de Liechtenstein. Pero el ajetreo llegará a su fin el 7 de enero. En ese momento entrará en vigor el acuerdo entre Suiza y Liechtenstein, que prevé el intercambio automático de listas de bloqueo.

Con el acuerdo, los dos países se comprometen a trabajar juntos para protegerse contra el juego excesivo e intercambiarán listas de prohibiciones de juego impuestas en el futuro. La Ley de juegos de azar de Liechtenstein, que se basa en parte en la legislación suiza, contiene varios requisitos para la prohibición de los juegos de azar. Los jugadores serán suspendidos si están sobreendeudados o si ya no pueden cumplir con sus obligaciones financieras. Lo mismo se aplica cuando se arriesgan apuestas desproporcionadas con respecto a los ingresos o al patrimonio. Según las disposiciones transitorias, las prohibiciones de juego también se aplican a los jugadores que ya han sido sancionados, independientemente del motivo de la sanción: incluidas las personas que han sido sancionadas como forma de autoprotección.

Muchas medidas preventivas

Las exigencias de intercambio de listas negras son casi tan antiguas como el inicio de la industria de los casinos en 2017. Cuando se vieron los coches con matrícula suiza delante de los primeros casinos, inmediatamente surgieron sospechas de que en estos vehículos sólo podían viajar jugadores a los que se les había prohibido jugar en Suiza. El hecho de que los casinos estén obligados por ley a proporcionar una protección integral a los jugadores no jugó ningún papel en estas especulaciones. Como parte de un concepto social legalmente requerido, los casinos están obligados a tomar medidas preventivas contra los adictos al juego, como limitar las visitas mensuales al casino, establecer una cantidad máxima de juego o no utilizar tarjetas de crédito. Sin embargo, si la prevención no ayuda, la única opción es el bloqueo, lo que suele ocurrir. A finales de 2023, no menos de 4.517 jugadores fueron excluidos de los seis casinos. Según información de la asociación de casinos, este año se han impuesto nuevas prohibiciones de juego.

Para Markus Kaufmann, presidente de la Asociación de Casinos del Principado de Liechtenstein, estas prohibiciones son una expresión de que los casinos cumplen con sus obligaciones de proteger a los jugadores. Por tanto, la industria no bloquea el intercambio de listas negras entre Suiza y Liechtenstein. Pero Kaufmann considera que el intercambio de listas es un escaparate. Una medida así no ayudará realmente a ningún adicto al juego. Si un adicto al juego está prohibido en Suiza y, por tanto, en el futuro ya no se le permitirá la entrada a los casinos de Liechtenstein, puede simplemente ir un poco más lejos: en los casinos de Vorarlberg y del sur de Alemania, a nadie le importan las prohibiciones en Suiza y Liechtenstein.

Se pronostica una caída del 30 por ciento

Esta cuestión también se planteó en el parlamento de Liechtenstein cuando se debatía el acuerdo con Suiza. Pero no se escuchó ningún tono más crítico que la pregunta de si se trataba de “un tigre desdentado”. De hecho, la Ministra de Economía, Sabine Monauni, recibió grandes elogios por sus esfuerzos para concluir el acuerdo de lista negra con Suiza. A la pregunta de si también se podría cerrar un acuerdo similar con Austria o Alemania, Monauni había debilitado anteriormente las esperanzas asociadas. En Austria no existe una base de datos de bloqueo entre proveedores a nivel nacional, lo que sería un requisito previo para el intercambio de listas de bloqueo. Tampoco existe ningún acuerdo entre dos países de Europa comparable al acuerdo entre Liechtenstein y Suiza.

Los expertos designados por el gobierno parten aparentemente de que un número importante de jugadores de Liechtenstein se encuentran en una lista prohibida en Suiza. El ministro de Economía, Monauni, explicó en el parlamento que un consejo asesor predijo una caída del 30 por ciento en los ingresos brutos del juego. Si esta previsión se cumpliera, el presupuesto estatal se vería notablemente afectado. En el ejercicio 2023, el juego generó unos ingresos de unos 50 millones de francos, lo que corresponde a alrededor de una quinta parte de los ingresos por IVA. La asociación de casinos no comenta específicamente el impacto en los ingresos estatales, pero también supone una disminución. La asociación está más preocupada por la brecha regulatoria entre los casinos y Suiza, así como por los veinte endurecimientos que se han producido en los últimos siete años en la Ley de juegos de azar y sus correspondientes regulaciones. Según el presidente Kaufmann, esto incluye aumentos de impuestos, intervenciones en la distribución de fichas gratuitas o cambios en la proporción de juegos de mesa y tragamonedas. La todavía joven industria del juego no goza de ninguna seguridad jurídica; de hecho, la espada de Damocles de las nuevas regulaciones gubernamentales pende constantemente sobre los casinos.