Una semana después de que Donald Trump ganara un segundo mandato en la Casa Blanca, los contornos de su nueva presidencia han comenzado a tomar forma.
El presidente electo ha anunciado casi una docena de nombramientos, los primeros pasos para completar su personal en la Casa Blanca y departamentos gubernamentales clave. También realizó comentarios a los medios y redes sociales que resaltan cuáles serán sus prioridades al asumir el cargo en enero, con especial enfoque en inmigración y política exterior.
Después de un comienzo a veces caótico de su primer mandato, Trump está sentando las bases para su próxima administración con un plan más claramente definido y personal listo para implementarlo.
He aquí un vistazo a lo que hemos aprendido hasta ahora.
Un equipo de inmigración de línea dura en marcha
Algunos de los nombramientos recientemente revelados de Trump sugieren que la promesa de campaña del presidente electo de deportar a millones de inmigrantes indocumentados que viven en Estados Unidos no es exagerada.
Stephen Miller, quien ha sido asesor cercano de Trump y redactor de discursos desde 2015, es la elección de Trump para el cargo de subjefe de gabinete de políticas de la Casa Blanca. Probablemente dará forma a cualquier plan para deportaciones masivas y reducirá la inmigración tanto legal como indocumentada. Durante el primer mandato de Trump, Miller participó en el desarrollo de algunas de las políticas de inmigración más estrictas de la administración.
Thomas Homan, director interino de la Agencia de Inmigración y Control de Aduanas durante el primer mandato de Trump, apoyó la política del presidente de separar a las familias indocumentadas detenidas en la frontera entre Estados Unidos y México. Ahora ha regresado con una cartera aún más amplia, como el “zar de la inmigración” de Trump.
“Dirigiré la fuerza de deportación más grande que este país haya visto jamás”, dijo Homan en una conferencia conservadora en julio.
Los críticos han advertido que el plan de deportación masiva de Trump podría costar más de 300 mil millones de dólares. Sin embargo, en una entrevista con NBC News la semana pasada, el presidente electo dijo que el costo no era un problema.
“Cuando la gente ha matado y asesinado, cuando los narcotraficantes han destruido países, y ahora van a regresar a esos países porque no se quedarán aquí”, dijo. “No hay precio”.
Los halcones de China alzan el vuelo
Muchos conservadores creen que China representa la mayor amenaza al continuo dominio global de Estados Unidos, tanto económica como militarmente. Si bien Trump ha sido más circunspecto, limitando a la mayor parte de su China críticas al ámbito del comercioestá llenando su equipo de política exterior con críticos vocales de China.
El presidente electo eligió al congresista de Florida Mike Waltz, coronel retirado del ejército, como su asesor de seguridad nacional, un puesto clave en política exterior dentro de la Casa Blanca. Waltz ha dicho que Estados Unidos está en una “guerra fría” con China y fue uno de los primeros miembros del Congreso en pedir un boicot estadounidense a los Juegos Olímpicos de Invierno de Beijing 2022.
En octubre, la congresista Elise Stefanik, elegida por Trump para embajadora de Estados Unidos ante la ONU, acusó a China de “interferencia electoral flagrante y maliciosa” en medio de informes de que piratas informáticos respaldados por China intentaron recopilar información de los teléfonos del expresidente.
Si bien Trump aún no ha nombrado oficialmente a su candidato para secretario de Estado, el senador de Florida Marco Rubio –otro halcón de China– parece ser el principal contendiente para el puesto diplomático más alto. En 2020, Rubio fue sancionado por el gobierno chino después de que impulsó medidas para castigar a la nación por su represión contra los manifestantes a favor de la democracia en Hong Kong.
Las relaciones entre Estados Unidos y China fueron a menudo difíciles durante el primer mandato de Trump, en medio de disputas comerciales y la pandemia de Covid. La administración Biden, que mantuvo muchos de los aranceles de Trump a China e impuso algunos nuevos, solo calmó un poco las aguas. Ahora parece que la próxima administración Trump continuará donde lo dejó la anterior.
El nuevo papel de Musk
Si bien la lista de personas designadas políticas por Trump crece, hay otro grupo que sigue siendo pequeño y extremadamente influyente.
Elon Musk, el hombre más rico del mundo, ha estado presente a tiempo completo en la sede de transición de Trump en Mar-a-Lago. Según informes de los medios, está asesorando al presidente electo sobre los candidatos al gabinete e incluso participó en una conversación entre Trump y el presidente ucraniano Volodymyr Zelensky la semana pasada.
El martes por la noche, Trump anunció que asignaría a Musk para trabajar con el empresario tecnológico y ex candidato presidencial republicano Vivek Ramaswamy en un “departamento de eficiencia gubernamental” encargado de identificar nuevos recortes presupuestarios.
Musk ha ofrecido regularmente sus opiniones políticas en su plataforma de redes sociales X, incluido su respaldo a la candidatura del senador de Florida Rick Scott para ser el próximo líder de la mayoría del Senado.
El comité de acción política de Musk gastó alrededor de 200 millones de dólares para ayudar a la campaña presidencial de Trump, y promete continuar financiando los esfuerzos del grupo para avanzar en la agenda del presidente electo y ayudar a los candidatos republicanos en las próximas elecciones al Congreso.
Mientras tanto, queda por ver dónde aterriza Robert F Kennedy Jr, otra figura clave. Trump ha dicho que planea darle al exdemócrata y escéptico de las vacunas, que abandonó su candidatura independiente y respaldó al republicano, un papel para que Estados Unidos vuelva a estar “saludable”.
“Él quiere hacer algunas cosas y vamos a dejar que las haga”, dijo Trump en su discurso de victoria electoral.
Priorizar el poder presidencial sobre el Congreso
Cuando Trump asuma el cargo, los republicanos tendrán el control del Senado y aún podrían hacerse con la Cámara de Representantes, aunque por un estrecho margen. Sin embargo, las primeras acciones del presidente electo sugieren que está más preocupado por ejercer su poder presidencial que por trabajar con el poder legislativo.
La semana pasada, publicó en las redes sociales que el liderazgo republicano del Senado debería allanar el camino para más “nombramientos en receso” presidenciales, permitiéndole ocupar altos puestos administrativos sin la aprobación del Senado cuando el Congreso no está en sesión. La medida fortalecería el poder presidencial al socavar el papel constitucional de la cámara de “asesorar y dar consentimiento” a los nombramientos políticos.
Mientras tanto, el presidente electo sigue socavando esas estrechas mayorías en el Congreso. Los senadores que pasan a funciones administrativas pueden ser reemplazados rápidamente mediante nombramiento del gobernador de su estado de origen. Pero cualquier vacante en la Cámara –como las creadas por las salidas de Stefanik y Waltz– requiere elecciones especiales cuya programación puede llevar meses.
Algunos de los asesores de Trump, incluido Musk, han advertido que el presidente electo podría estar poniendo en peligro su agenda legislativa si saca a muchos más republicanos de las cámaras.
Incluso en las mejores circunstancias, la legislación del Congreso requiere tiempo, esfuerzo y compromiso. La acción ejecutiva, como una nueva aplicación de la ley de inmigración, se puede realizar con un plumazo presidencial.
Las acciones de Trump indican que, al menos por el momento, está más centrado en esto último.
Recompensar a los leales
Trump apenas ha comenzado a cubrir los miles de puestos que se abren con una nueva administración presidencial, sin incluir a los burócratas de carrera de alto nivel que ha dicho que reemplazará.
En 2016, como político recién llegado, tuvo que depender de más republicanos del establishment para desempeñar funciones clave. Esta vez, tiene una gran cantidad de posibles candidatos con un historial comprobado de apoyarlo y, después de ocho años, los leales a Trump son el establishment republicano.
El martes, Trump nombró a la gobernadora de Dakota del Sur, Kristi Noem, secretaria de Seguridad Nacional, y al presentador de Fox News y autor conservador Pete Hegseth como secretario de Defensa.
Este último ha sido particularmente controvertido, dada su falta de experiencia en navegar por la creciente burocracia militar estadounidense y su inclinación por los comentarios incendiarios. Para Trump, sin embargo, el estatus de outsider y la voluntad de involucrarse en temas culturales candentes son una fortaleza, no un defecto.
Y, por encima de todo, Hegseth y Noem han sido feroces defensores de Trump desde el principio.
Algunos de los otros elegidos por Trump, como Rubio y Stefanik, criticaron a Trump al principio de su primera candidatura presidencial, pero ahora han pasado años demostrando que sus duras palabras son cosa del pasado.
Sin embargo, Rubio, quien se postuló para presidente contra Trump en 2016, todavía puede tener ambiciones de llegar a la Casa Blanca. Trump a menudo se enfadaba con las personas designadas que parecían atraídas por el centro de atención durante su primer mandato, e incluso las relaciones más cálidas podían salir mal.
Puede que Trump esté dando prioridad a la lealtad con sus primeros anuncios de personal, pero las presiones de gobernar en última instancia revelarán si sus segundos cuatro años en el cargo terminan diferentes del primero.