Cayó el hacha y desde entonces el debate se centra en las consecuencias de la decisión. La Corte Penal Internacional (CPI) emitió este jueves una orden de arresto contra el primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu, por “crímenes contra la humanidad y crímenes de guerra cometidos desde el 8 de octubre de 2023, y al menos hasta el 20 de mayo de 2024 en Gaza”. Su ex ministro de Defensa, Yoav Gallant, también está en la mira.
Los 124 Estados Partes que firmaron y ratificaron el Estatuto de Roma de la CPI ahora están legalmente obligados a arrestar al Primer Ministro israelí si ingresa a su territorio. “Jurídicamente, está claro. El Estado parte tiene la obligación de detenerlo y entregarlo a la CPI, comenta Jeanne Sulzer, abogada especializada en derecho penal internacional. No existe inmunidad para los jefes de Estado en ejercicio. Corresponde a los Estados aplicar lo que han firmado. »
Este marco reduce en gran medida el margen de maniobra del presidente del Likud. “Si ha viajado varias veces fuera de Israel a países signatarios del Tratado de Roma desde el inicio de la investigación”, recuerda Sarah Coquillaud, fiscal especializada en derecho penal internacional, “es poco probable que corra el riesgo de ser arrestado si reinciden. » Especialmente porque los países afectados se mostrarían “reacios a encontrarse en tal posición ahora que los mandatos han terminado. »
Europa, ¿un destino demasiado arriesgado a pesar de Hungría?
En Europa, todos los miembros de la UE son Estados partes de la CPI. El único agujero en el escándalo, Hungría. A pesar del estatus de Estado parte de su país, el Primer Ministro Viktor Orbán invitó a Benjamin Netanyahu a impugnar la emisión del mandato.
“Mudarse allí es factible, pero complicado. Tendríamos que cruzar el espacio aéreo de determinados Estados partes”, afirma Mathilde Philip-Gay, profesora de Derecho especializada en la responsabilidad de los jefes de Estado.
Sobre todo porque la simpatía de un líder aliado no impide la aplicación del mandato por parte del sistema de justicia nacional. “La invitación enviada no elimina el riesgo de ser detenido por algunos jueces independientes, aunque sea más peligroso sin el apoyo de los líderes”, continúa nuestro experto.
Argentina, ¿un destino demasiado arriesgado pese al apoyo de Javier Milei?
Otro continente, mismo problema: Argentina. El país es Estado parte de la CPI, como toda América Latina. Pero su presidente Javier Milei expresó su “profundo desacuerdo” con la decisión.
¿De ahí a ver a Benyamin Netanyahu visitar Buenos Aires? Según Mathilde Philip-Gay*, es necesario remitirse al caso Vladimir Putin, también objeto de una orden de detención de la CPI desde marzo de 2023, para arrojar luz sobre la situación actual.
“Desde su acusación, Putin ha sido invitado a Brasil, México y Sudáfrica. Se anuncia, pero al final no viene. Porque sabe que estos países tienen un sistema de justicia relativamente independiente y que el mandato podría cumplirse. »
El único riesgo (medido) que asumió el jefe del Kremlin fue un viaje a Mongolia en septiembre. Desde entonces, el caso de este Estado Parte, que por tanto no ha ejecutado la orden de detención, ha sido discutido en la Asamblea de los Estados Partes con vistas a una posible sanción.
Estados Unidos, un viaje sin ningún riesgo
Benyamin Netanyahu sigue pudiendo viajar sin peligro a un Estado que no es parte de la CPI. Al igual que su mayor aliado, Estados Unidos, el presidente estadounidense Joe Biden también consideró la orden de detención “escandalosa”. En general, “los viajes de Benyamin Netanyahu serán difíciles”, concluye Sarah Coquillaud. O incluso imposible”.
*autor del libro “¿Podemos juzgar a Putin? » (Ediciones Albin Michel)
