¿Tendrán todos los alcaldes de Francia que imitar a su colega de Breil-sur-Roya (Alpes Marítimos) que acaba de emitir un decreto municipal que prohíbe incendios, inundaciones, vientos violentos, avalanchas y otros daños eléctricos? Una decisión deliberadamente absurda en respuesta a la decisión de su compañía de seguros, la Mutua de Seguros de las Autoridades Locales (SMACL), de renunciar a garantizar los edificios del pueblo, devastado en octubre de 2020 por la tormenta Alex.
Más cerca de nosotros está la ciudad de Poitiers, dirigida por la ecologista Léonore Moncond’huy, que ha decidido dejar de asegurar sus edificios municipales (no se trata del parque de automóviles ni de las obras de arte). Hasta el 31 de diciembre, la prefectura de Viena aportaba 163.000 euros al año pero su compañía de seguros le presentó una factura por 540.000 euros. Un aumento de alrededor del 230% es difícil de digerir para un municipio que, como sus homólogos, debe ajustar sus gastos y se encuentra con un cuchillo en la garganta.
Un expediente político
LR El alcalde de Vesoul, Alain Chrétien, conoce bien el expediente. Él mismo se enfrentó a esto en octubre de 2023. “Mi director general de servicios me anunció que nuestra aseguradora rescindiría nuestro contrato unilateralmente y sin previo aviso”, explica. Vesoul, sin embargo, no ha sido víctima de desastres naturales ni disturbios urbanos. » El vicepresidente de la Asociación de Alcaldes de Francia, Alain Chrétien, informa a su N+1, David Lisnard, y descubre que varios cientos de municipios en Francia se enfrentan al mismo golpe de las compañías de seguros.
Con Landais Jean-Yves Dagès, ex presidente de Groupama y ex alcalde (durante diecinueve años) de Poyartin, Alain Chrétien recibió el encargo de una misión sobre este tema. “Se suponía que íbamos a devolvérselo en junio a Bruno Le Maire pero, como saben, hubo algunos giros políticos, la disolución y luego la censura del gobierno. » En resumen, el informe está esperando su momento, pero el alcalde de Vesoul considera que hay que volver a ponerlo en primer plano. “Se trata de una cuestión muy política”, subraya, “y por eso necesitamos una respuesta política, incluso si una empresa privada tiene derecho a decir no a un cliente o a aumentar su contribución. Excepto que nosotros, las autoridades locales, gestionamos las instalaciones públicas. »
En Vesoul, Alain Chrétien firmó un nuevo contrato que pasó de 100.000 euros a 300.000 euros anuales. “Y tendremos que renegociar dentro de dos años”, precisa. “No tengo que comentar sobre la decisión de Poitiers pero creo que es imprudente no estar seguro. Si un niño resulta herido en una escuela, el ayuntamiento puede ser considerado penalmente responsable. Y si una escuela se quema, tendrá que reconstruirla por su cuenta. »
Encuentra la competencia
En Francia, hay alrededor de 1.500 municipios que han tenido que hacer frente a la intransigencia de su aseguradora. Lo cual no es mucho en un país que tiene alrededor de 35.000 alcaldes. “Las aldeas rurales participan poco porque hay pocos edificios que asegurar”, subraya Alain Chrétien. El problema comienza por encima de los 3.500 habitantes. »
¿Y de dónde viene este problema? Primero, una explosión del gasto debido al cambio climático: sequía, inundaciones, incendios. En 2023, la factura de daños en el país ascendió a 6.500 millones de euros, frente a una media de 3.700 millones en la década de 2010. Las compañías de seguros también jugaron con fuego. “Hace unos diez años, competían por captar clientes reduciendo sus precios un 7% de media”, explica Alain Chrétien. Recaudaron menos ingresos pero tuvieron que devolver mucho más. »
“Muchos de ellos han abandonado el mercado, como Axa, Generali o Allianz”, añade el ex jefe de Groupama, Jean-Yves Dagès, que señala a SMACL como el origen, según él, de este frenesí competitivo. Esto casi hizo colapsar la mutua, ahora propiedad del MAIF, que tuvo que recapitalizarla masivamente. “Solo quedan dos actores frente a las autoridades locales: Groupama y SMALC”, resume Jean-Yves Dagès. Necesitamos encontrar un mercado verdaderamente competitivo y, para ello, necesitamos recuperar a las aseguradoras que se han ido. »
Para Alain Chrétien, y a pesar de la actual inestabilidad ministerial, es urgente sentarse alrededor de la misma mesa entre autoridades locales, aseguradoras y gobierno para repensar el sistema de licitaciones y normas que, según la AMF, envenena la vida de los concejales. . Y no son las aseguradoras las que dirán lo contrario.
