© HENRIQUE CAMPOS/Hans Lucas/Hans Lucas vía AFP
– Los alcaldes se reunieron en el Congreso de Alcaldes.
Un pañuelo negro que cubre la tradicional cinta tricolor. El martes 19 de noviembre, en la inauguración del 106° Congreso de Alcaldes, el funcionarios electos locales se reunieron para expresar su hartazgo por los ahorros solicitados por el gobierno. En Talence, el ejecutivo solicita 2 millones de euros de ahorro para 2026, 2,5 millones de euros que el alcalde, Emmanuel Sallaberry (sin etiqueta), deberá liberar del presupuesto. La cantidad aumenta a 3 millones en 2027, es decir. “alrededor de 10 millones de euros en tres años”.
“Esto equivale a la remuneración de 50 funcionarios públicos a tiempo completo”añade el copresidente del comité de finanzas de la Asociación de Alcaldes de Francia (AMF). una suma “enorme” para el alcalde de la ciudad de 45.000 habitantes. El gobierno pide a la ciudad, como a otras 450 autoridades locales, que contribuya para liberar en total 5.000 millones de euros de ahorro en presupuesto 2025actualmente en revisión en el Senado.
Las autoridades locales llamadas a apretarse el cinturón: ¿qué ciudades y regiones se verán afectadas?
¿Qué gastos de funcionamiento municipal deberían reducirse?
Los municipios creen que esta cantidad es en realidad mucho mayor que las cifras anunciadas por el gobierno. Las comunidades cuyos gastos de funcionamiento superen los 40 millones de euros tendrán que poner “en reserva” parte de su dinero para “frenar el gasto local” para ahorrar 3 mil millones de euros. A esto se suma el congelamiento del IVA. André Laignel (Partido Socialista), vicepresidente de la AMF, estimó que el impacto total no fue de 5 mil millones de euros sino de 9,7 mil millones de euros, en particular debido a la reducción del fondo verde así como a la inflación de las subvenciones pagadas por el Estado a autoridades locales.
Para cumplir con las exigencias del gobierno, las autoridades locales interesadas no tienen más remedio que pensar en los sectores en los que habrá que cerrar el grifo. Primera solución: reducir gastos. “¿Qué estamos reduciendo? ¿Ayuda a domicilio para personas mayores? ¿La policía municipal? ¿Primera infancia o ayuda a las asociaciones? pregunta al alcalde de Talence para quién es la elección “imposible”. “Las consecuencias para los vecinos son sencillas, es un menor servicio para ellos”dice el elegido. “El municipio ayuda especialmente a las personas mayores a quedarse en casa. Esto significa menos personas mayores en residencias de ancianos y, por tanto, dinero ahorrado por el gobierno.razona Emmanuel Sallaberry. “Lamentablemente quienes pueden brindar primero son las asociaciones porque son las que más necesitan los ayuntamientos”añade el funcionario electo.
Los municipios afectados también pueden optar por la “congelación del reclutamiento” y la no renovación de las jubilaciones. “Una cuarta parte de la fuerza laboral municipal está en la educación. ¡No vamos a eliminar el comedor escolar!”el alcalde de Talence está indignado. Otra posibilidad: el aplazamiento de las inversiones. Trabajos de renovación energética, urbanización viaria, construcción de nuevos edificios, etc. “Estamos viendo si podemos cancelar o posponer algunas inversiones”confiesa el elegido, “pero detrás de ellos hay empleo, especialmente en la construcción”añade. El impacto podría ser tanto más significativo cuanto que los entes locales representan el 58% de las inversiones públicas en Francia según la Inspección General de Finanzas (septiembre de 2024). Y dado que sólo los municipios más grandes se ven afectados por los esfuerzos presupuestarios “Va a golpear aún más fuerte”, analiza Emmanuel Sallaberry.
Alcaldes “hacen sonar la alarma” ante exigencias del gobierno
El ayuntamiento de Talence quiere evitar a toda costa el aumento de impuestos. “Necesitaríamos un aumento del 15% para compensar lo que nos piden” él evalúa. Esta palanca es “la última solución” para el alcalde. “No tendríamos tantas dificultades si el Estado no hubiera eliminado el poder del que dependía”. El gobierno abolió el impuesto sobre la vivienda en 2023. Su devolución permitiría al Estado ahorrar 20 mil millones de euros, según Jean-François Copé (Les Républicains), alcalde de Meaux, que habló en octubre en franceinfo.
Última posibilidad: pedir dinero prestado. Emmanuel Sallaberry señala el riesgo de “aumento de las tasas de interés”. “Si todos los municipios acuden al mercado de crédito, el precio de los tipos de interés aumentará” él alerta. “Todos tomamos la decisión de posponer tres meses el presupuesto, es angustioso”indica el alcalde de Talence, que dice estar esperando un discurso del primer ministro, Michel Barnier. “Tenemos que decirlo, tenemos que ahorrar pero no en los plazos impuestos por el gobierno” añade el funcionario electo que dice que prefiere una solución de dos pasos: “Vamos a hacer lo que podamos para 2025 y luego intentaremos encontrar margen de maniobra simplificando y desburocratizando para los años venideros”. Los alcaldes esperan que la copia sea revisada en el Senado, la cámara representativa de las autoridades locales. Mientras tanto, ellos “Estamos haciendo sonar la alarma, este año más que nunca”alerta el electo municipal.
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