El 31 de diciembre, el gobierno lanzó un nuevo sistema de apoyo para acelerar la descarbonización de la industria en el marco del plan de inversiones “Francia 2030”.(1). Este anuncio demuestra, a pesar de que hasta la fecha no se ha adoptado un presupuesto para 2025, la atención prestada a este tema.
Descarbonización: ¿qué es?
Como recordatorio, la descarbonización se refiere a todas las medidas y técnicas para reducir las emisiones de dióxido de carbono (CO).2). Por extensión, este término también se utiliza respecto a la reducción de todos los gases de efecto invernadero (GEI).
El transporte es, con diferencia, el principal sector emisor de GEI en Francia (33% de las emisiones nacionales en 2022), por delante de la agricultura (19%), la industria (18%) y la construcción (16%).
Francia aspira a alcanzar la neutralidad de carbono de aquí a 2050, es decir, alcanzar un equilibrio entre sus emisiones de GEI y las que el territorio nacional es capaz de absorber a través de los ecosistemas gestionados por el hombre (bosques, prados, suelos agrícolas, humedales, etc.).
Entre las medidas de descarbonización en el sector residencial, destaca el establecimiento de un nuevo techo de emisiones de GEI de 300 g CO2eq/kWh PCI (entró en vigor en julio de 2022) para nuevos equipos instalados para calefacción o producción de agua caliente en edificios residenciales o profesionales impide, por ejemplo, la instalación de nuevas calderas de gasóleo (100 % fueloil) y carbón, con excepciones(2).
Estrategia nacional baja en carbono: un 3mi hoja de ruta en debate
La Estrategia Nacional Baja en Carbono (SNBC) constituye la principal herramienta para planificar la descarbonización en Francia. Además de reafirmar el objetivo a largo plazo (neutralidad de carbono en 2050), esta hoja de ruta especifica una trayectoria para reducir las emisiones de GEI en los diferentes sectores, con techos de emisiones que no deben superarse en un período de cinco años (“presupuestos de carbono”). .
A finales de 2024 se llevó a cabo una consulta sobre el proyecto de 3mi estrategia nacional baja en carbono (SNBC 3)(3). Este proyecto incluye, entre otras cosas, “ elevar el objetivo de reducir nuestras emisiones brutas de gases de efecto invernadero (GEI) del -40 % al -50 % entre 1990 y 2030 ».
Con una observación: “ Ahora tendremos que reducir nuestras emisiones de GEI en alrededor de un 5% cada año entre 2022 y 2030, frente al 2% de media entre 2017 y 2022. ”, lo que implica “ esfuerzos de todos y transformaciones en toda nuestra economía (transporte, agricultura, industria, edificios, energía, residuos, tierras y bosques) ».
El gobierno reafirma la necesidad de movilizar a los distintos actores económicos y se compromete a apoyarlos, identificar las palancas para la descarbonización (nivel de reducción de emisiones, costes, etc.), los obstáculos que deben eliminarse (inversiones, restricciones regulatorias, etc.) y en definitiva, las acciones concretas que deben implementarse.
Identifica tu impacto con una huella de carbono
Teniendo esto en cuenta, tres palancas para la descarbonización son “ explotar en sinergia », subraya el grupo Hellio, especializado en gestión energética y trabajos de renovación energética: eficiencia energética, mix energético y eficiencia “materiales y reciclaje”.
Previamente es necesaria una evaluación de carbono (o evaluación de GEI) para medir la cantidad de gases de efecto invernadero atribuibles a su organización. Esta información es obligatoria (y periódica) para un determinado número de actores, incluidas todas las empresas con más de 500 empleados en Francia continental y más de 250 personas en el extranjero.
Cuando se trata de la huella de carbono, se debe prestar especial atención al perímetro (o alcance) de las emisiones tomadas en cuenta: en Francia, la obligación reglamentaria consagrada en el código medioambiental se refiere al alcance 1 (emisiones directas) y 2 (emisiones indirectas relacionadas al consumo energético de la organización).
El alcance 3 finalmente incluye “ todas las demás emisiones de gases de efecto invernadero, por ejemplo asociadas con el transporte, el suministro, los viajes de los empleados, los residuos producidos », recuerda Hellio.
El ejemplo de la ecologización de flotas corporativas
Hellio ofrece a las organizaciones un abanico de soluciones de alcance 1 y 2 para descarbonizar su mix energético y consumir de forma menos sostenible: auditoría energética, apoyo en trabajos de renovación energética, desarrollo de energías renovables, etc.
Para las empresas, la “ecologización” de las flotas de vehículos es un ejemplo de una importante acción de descarbonización. La ley LOM (Ley de Orientación a la Movilidad) obliga así a las empresas con una flota superior a 100 vehículos a disponer de una cuota mínima de vehículos de bajas emisiones a la hora de renovar su flota.
Pero las sanciones por incumplimiento de las obligaciones no existen o son insuficientes y las empresas suelen preferir los vehículos híbridos enchufables a los vehículos 100% eléctricos que “ no nos permitan liberarnos de las limitaciones de los combustibles fósiles, ni, en sus condiciones de uso real, contribuir significativamente a la descarbonización de la movilidad », juez del grupo de expertos The Shift Project(4).
A principios de 2024, el diputado Daniel Adam presentó un proyecto de ley destinado a acelerar la electrificación de estas flotas, pero el texto fue abandonado en el contexto de la disolución de la Asamblea Nacional. Debería presentarse un nuevo proyecto de ley, tras la presentación de las conclusiones de una “misión flash” sobre el tema a mediados de diciembre(5).