Desde la derrota de la mayoría presidencial en las elecciones legislativas de julio, French Tech tiene resaca. Y esto no mejoró con el nombramiento, en septiembre, de Michel Barnier para el cargo de Primer Ministro. Un mes después, la presentación del proyecto de ley de finanzas para 2025 fue recibida como un duro golpe por los miembros de French Tech. Y con razón: varias medidas estaban en el punto de mira del gobierno de Barnier, con el anuncio de la reducción o incluso la eliminación de las ayudas a la innovación muy utilizadas por las nuevas empresas tecnológicas francesas.
Tan pronto como Michel Barnier presentó el proyecto de presupuesto, el diputado macronista Paul Midy (miembro del grupo parlamentario Ensemble pour la République presidido por Gabriel Attal), un antiguo empresario, tomó la iniciativa para contrarrestar las intenciones del Gobierno y convertirlo en Aviso de cambio de rumbo. Como la próxima semana promete ser decisiva (lea más abajo), entrevistamos a Paul Midy.
gaviota“La tecnología francesa representa hoy una parte importante de la economía francesa. Representa entre el 5 y el 10% de nuestra economía y de nuestro empleo. Se ha convertido en un sector por derecho propio”.
¿Por qué es tan importante defender la tecnología francesa? ¿Es ésta realmente la prioridad del momento en que el Gobierno de Michel Barnier se enfrenta a una situación presupuestaria muy deteriorada?
Las empresas emergentes, pero también las VPE y las PYME innovadoras, están en el centro de las principales prioridades políticas para nosotros, pero también para muchas fuerzas políticas representadas en la Asamblea Nacional. Éste es, ante todo, el objetivo del pleno empleo. Las empresas emergentes, las VSE y las PYME constituyen el principal motor de creación de empleo en Francia y de la reindustrialización. Hoy, el 50% de la creación neta de fábricas es obra de nuestras nuevas empresas industriales. La transición ecológica, entonces, no ocurrirá sin el ecosistema de startups. Finalmente, está toda la cuestión de la soberanía tecnológica. ¿Cuál es la mejor manera de recuperar la soberanía que inventar las tecnologías del futuro en nuestro territorio? Por tanto, para nuestro grupo político se trata de una convicción extremadamente fuerte. Y éste también ha sido el caso, desde el principio, de Emmanuel Macron. French Tech encarna hoy una parte importante de la economía francesa. Representa entre el 5 y el 10% de nuestra economía y de nuestro empleo. Se ha convertido en un sector por derecho propio.
¿No se han dado cuenta todavía de esto todos, tanto en la Asamblea Nacional como en el gobierno?
Exactamente. Tras las últimas elecciones parlamentarias, las fuerzas populistas de extrema izquierda y extrema derecha han ganado terreno. Y estas fuerzas no entienden o no están interesadas en los temas de innovación y apoyo a las empresas emergentes innovadoras, las VSE y las PYME. Estos temas ocupan un lugar muy bajo en su agenda. Al contrario, lo hemos puesto muy alto en el orden del día. Lo hemos demostrado durante los últimos siete años, tanto manteniendo todos los mecanismos que funcionan (crédito fiscal para la investigación, empresas jóvenes innovadoras, crédito fiscal para la innovación) como desarrollando otros. Francia 2030, por ejemplo, implica 54 mil millones de euros de inversión en innovación y deeptech a favor de la transición ecológica.
gaviota“Debemos volver a explicar que estas medidas no están ahí para complacer a unos pocos y construir una ‘nación start-up’. No, las medidas están ahí para cumplir objetivos políticos que, espero, también sean compartidos por un gran número de ciudadanos. funcionarios.”
¿Cómo se explica que el gobierno Barnier, designado por Emmanuel Macron, llegue con una propuesta de presupuesto que consiste en desconectar estas diversas medidas favorables a las empresas tecnológicas innovadoras?
Estamos trabajando para convencer a todas las fuerzas políticas del arco republicano de la importancia de estas medidas. A menudo le digo al ecosistema que, desde la disolución de la Asamblea Nacional, lo que fue un logro político durante siete años ya no lo es, y esto, porque estamos en una forma de coalición, que llamamos “base común”. con determinadas fuerzas políticas que tienen otras prioridades. Hoy debemos volver a demostrar y volver a explicar que estos sistemas no están ahí para complacer a unos pocos y construir una “nación de empresas emergentes”. No, las medidas están ahí para cumplir objetivos políticos que, espero, también son compartidos por un gran número de funcionarios públicos.
¿Qué es lo que más le preocupa del proyecto de presupuesto del gobierno Barnier?
Hay medidas realmente catastróficas en este proyecto de presupuesto. Para las empresas emergentes, las VSE y las PYME innovadoras, la eliminación del programa “Jóvenes Empresas Innovadoras” (JEI) representaría un aumento de los costes laborales del 30% de la noche a la mañana. Para las empresas que, en la mayoría de los casos, tienen poco flujo de caja y aún no obtienen beneficios, ¡esto es insostenible! Si se aplicara esta medida, cientos de empresas emergentes desaparecerían y se destruirían miles de puestos de trabajo. Otra propuesta catastrófica es la eliminación del “Crédito Fiscal por Innovación” (CII), que apoya a las PYME jóvenes innovadoras o a las PYME más antiguas que quieran relanzarse en una dinámica de innovación. Estas dos medidas son totalmente perjudiciales y contra eso llevo más de un mes luchando con todo mi grupo. Afortunadamente, incluso si la batalla no se gana en modo alguno, hemos logrado que el gobierno avance en su forma de pensar. Creo que ahora ha comprendido que quitar estos dispositivos sería una muy mala idea. Por otro lado, todavía no descarta la idea de planificarlos. Lo que queremos es el mantenimiento completo de los sistemas JEI y CII.
¿No se trata de un deseo de inmunizar a la tecnología francesa de cualquier contribución al esfuerzo presupuestario global?
No, en absoluto. Por supuesto, debemos controlar las finanzas públicas y cada política pública debe optimizarse. También he presentado dos enmiendas, votadas por una amplia mayoría en la Asamblea Nacional, para limitar las lagunas fiscales en términos de innovación. Esto permite financiar al 100% el mantenimiento de sistemas como el JEI o el CII. Por otro lado, debemos ser claros: si nuestro objetivo es seguir innovando, recuperar el control de nuestro destino y hacerlo en la realidad del mundo actual, es imperativo acelerar y no desacelerar. En lugar de pasar dos meses de procedimientos presupuestarios pensando en cómo podríamos reducir los sistemas que están funcionando, hubiera preferido que debatiéramos cómo podemos crear margen de maniobra para acelerar y convertirnos, por ejemplo, en líderes en inteligencia artificial. Querer hacerlo sin start-ups, VSEs y pymes tecnológicas innovadoras es un grave error. Por el momento, no tengo ninguna garantía de que estos acuerdos se mantengan, incluso si el gobierno ha comenzado a dar señales de comprensión.
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Algunas voces, incluso dentro del ecosistema de las startups, dicen que la tecnología francesa fue la niña mimada del presidente Macron, que los sucesivos gobiernos y el BPI inyectaron demasiado dinero público en el ecosistema, etc.
El término estropeado es un término inadecuado. De hecho, se han invertido muchos recursos financieros públicos en el ecosistema de innovación. Pero no por nada, no por diversión, no por nada. Este dinero ya ha demostrado su utilidad. Hace 10 años, Francia casi no tenía un ecosistema de innovación. Ahora tenemos el primer ecosistema de innovación de Europa continental. Este ecosistema ha creado cientos de miles de puestos de trabajo en Francia. Sólo para la creación de empleo el dinero público que se ha invertido es rentable. Pero, además de haber creado empleo, tenemos empresas que ofrecen servicios extremadamente útiles y que nos devuelven la soberanía. Pienso en Mistral en términos de inteligencia artificial, pero también en Quandela o Pasqal, que vendió el ordenador cuántico más grande del mundo. Quizás sea la IBM o la Apple del mañana. Así que no se trata de si está estropeado o no estropeado. O pensamos que los objetivos políticos que mencioné al inicio de la entrevista son importantes y debemos darnos los medios; o pensamos que no lo son y entonces, efectivamente, no podemos estar de acuerdo con estas inversiones.
¿No les decepciona que sea un gobierno, designado por Emmanuel Macron, el que esté incidiendo en las medidas de apoyo a las tecnológicas francesas?
Sobre este tema puedo asegurarles que las convicciones del Presidente de la República no han cambiado. Esto sigue siendo una prioridad en su agenda nacional y europea. Por su parte, no hay cambio de prioridad.
Semana decisiva en la Asamblea Nacional
El Senado llegó el sábado al final del examen del proyecto de presupuesto para 2025. Después de una semana de debates sobre las pensiones, reducciones de las cotizaciones empresariales e incluso de la jornada laboral, la Alta Asamblea, dominada por una alianza de derecha y de centro que apoya al gobierno de Michel Barnier, aprobó en general las propuestas del ejecutivo, a diferencia del Congreso Nacional. Asamblea que había reformado en gran medida este presupuesto por iniciativa de la oposición, sin poder votar en el tiempo previsto.
“Hemos tomado medidas impopulares, pero ante el déficit creciente, debemos afrontar la realidad y reducir este estilo de vida, aunque sea difícil”reaccionó a la AFP la relatora general centrista del Senado, Elisabeth Doineau. Está prevista una votación solemne sobre todo el texto para el martes en el Senado, sin suspenso sobre su adopción.
La suerte del proyecto de presupuesto estará entonces en manos de 14 parlamentarios (siete senadores, siete diputados) responsables de encontrar un texto de compromiso durante una comisión mixta (CMP) el miércoles en el Senado. El bando gubernamental será mayoritario, pero nada garantiza que se acuerde una “base común”, porque una medida clave sobre la reducción de las exenciones de las cotizaciones empresariales irrita a las tropas macronistas.
Si se llega a un acuerdo, el texto final se someterá a votación final en ambas cámaras, con la más que probable utilización del artículo 49.3 por parte del Gobierno ante los diputados. La izquierda ya ha prometido una moción de censura, con el riesgo de que el gobierno de Barnier sea derrocado antes del invierno si la Agrupación Nacional decide votar a favor.