Quebec se declara abierta a la idea de aplicar normas separadas a las zonas inundables con estructuras protectoras, como diques, como exigió la Comunidad Metropolitana de Montreal (CMM) el pasado mes de septiembre. A la espera de la adopción de su nuevo reglamento sobre las zonas inundables, el Ministerio de Medio Ambiente intentó el viernes disipar las preocupaciones de los ciudadanos que temen ver caer el valor de sus viviendas situadas en estas zonas.
Quebec se ha comprometido a modernizar su normativa en este ámbito, pero los efectos de esta operación suscitan muchas preocupaciones. En septiembre pasado, el CMM publicó mapas que mostraban que el número de propiedades en zonas inundables se duplicaría en la región metropolitana para llegar a 15.508 edificios, incluidos 3.204 en zonas de exposición “muy alta”.
Anteriormente, las zonas de inundación se establecían en función de la recurrencia de las inundaciones, es decir, de 0 a 20 años (corrientes altas) y de 20 a 100 años (corrientes bajas). Ahora serán designados en función de su exposición a las inundaciones: muy alta, alta, moderada o baja. La normativa va acompañada de una serie de restricciones específicas para cada nivel.
El viernes, durante una sesión informativa virtual para los medios de comunicación, el viceministro adjunto de conocimientos y políticas de agua y aire del Ministerio de Medio Ambiente, Jean Bissonnette, quiso aclarar algunos aspectos del proyecto. En particular, afirmó que el número de viviendas cubiertas por estas nuevas zonas podría ser inferior al previsto en junio pasado, cuando se presentó el proyecto de reglamento. En aquel momento, Quebec indicó que 77.000 viviendas se verían afectadas por la aplicación del reglamento, dado el aumento de entre el 30 y el 40% de la superficie de estas zonas. Jean Bissonnette, sin embargo, opina que esta cifra podría revisarse a la baja. “Éramos conservadores. No queríamos minimizar el número y minimizar el impacto”, dijo.
Miedos
Aun así, los temores son grandes. Los ciudadanos temen que el valor de su vivienda situada en una zona inundable baje y que les resulte difícil obtener préstamos hipotecarios o seguros.
Jean Bissonnette cree que se trata de “percepciones”. “Desde hace 40 años hay residencias con prohibiciones y límites importantes en las zonas de 0 a 20 años y las viviendas en esas zonas se venden y se compran y, además, muchas veces aumentan de valor de manera importante”, argumentó.
Los estudios científicos, entre ellos uno realizado por Ouranos, han demostrado que puede producirse una caída del valor tras las inundaciones, pero que no perdura en el tiempo, argumentó, citando el caso de la crecida del río Richelieu en 2011. la pérdida de valor tras una inundación oscila entre el 4 y el 8%, pero se recupera rápidamente al cabo de 4 a 7 años. »
En cuanto al seguro, no protege contra las inundaciones en Quebec, razón por la cual el gobierno de Quebec tiene un programa de asistencia en caso de catástrofe, recordó Bissonnette. Muchos propietarios tienen acceso a un respaldo contra atascos de alcantarillado. “Según la Oficina de Seguros de Canadá, el 90% de los propietarios de Quebec tienen acceso a él. »
Trabajos de protección
Algunos municipios están protegidos por obras de protección contra inundaciones (OPI). Es el caso de Sainte-Marthe-sur-le-Lac, cuyo dique fue reconstruido tras la inundación de 2019. El pasado mes de septiembre, la CMM solicitó que el reglamento tuviera en cuenta la protección que proporciona la presencia de estas infraestructuras previendo normas separadas para ellas. estas zonas.
Cuestionado sobre este tema, Jean Bissonnette indicó que el gobierno estaba abierto a esta propuesta. “Es una recomendación que nos pareció interesante y que actualmente estamos evaluando”, afirmó.
Quebec tiene 32 OPI, pero los municipios tendrán que demostrar el desempeño de su trabajo para que Quebec pueda identificar estas áreas como de bajo riesgo.
Contactada el viernes, la CMM no quiso hacer comentarios sobre este tema.
Para el alcalde de Sainte-Marthe-sur-le-Lac, esta es una buena noticia, pero está lejos de satisfacerle, porque no tranquiliza a los propietarios de unas 2.000 viviendas que, de la noche a la mañana, se encuentran en zonas inundables, mientras que este no era el caso antes. “La principal preocupación de los ciudadanos es encontrarse en una zona inundable. Actualmente, sólo hay dos residencias que se encuentran en zona de inundación”, recuerda François Robillard. Incluso si su municipio fuera considerado de “bajo riesgo”, los impactos seguirán siendo importantes para los ciudadanos, que tendrán que cumplir normas más estrictas en particular durante las obras de ampliación y sufrirán impactos en sus préstamos hipotecarios y en el coste de los seguros, afirma.
Se han completado las consultas para este proyecto de reglamento que debería adoptarse en primavera. Quebec prevé un período de seis meses antes de su entrada en vigor, tiempo para que las comunidades metropolitanas y las CRM desarrollen su cartografía. En septiembre pasado, el CMM tomó la iniciativa al publicar sus propios mapas, pero estos eran provisionales y podrían estar sujetos a modificaciones.
