A esto se le llama en las artes escénicas meterse la sala en el bolsillo. Tras concluir el congreso de alcaldes este jueves por la tarde, Michel Barnier hizo reír a la sala: “Hice bien en venir”. Y para añadir al discurso del presidente (LR) de los alcaldes de Francia (AMF), David Lisnard, y de su primer vicepresidente adjunto (PS), André Laignel: “No me sorprendió lo que ninguno de ustedes dijo y me encuentro mucho con sus propuestas, sus críticas y la expresión de enojo”. provocando el aplauso de los concejales presentes. El inquilino de Matignon se convirtió entonces en un cazador de estándares. Por otro lado, no ha cambiado su posición respecto al esfuerzo solicitado a los electos locales en el marco de la ley de finanzas 2025.
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Leyes menos locuaces
Adjunto a “asociación con los territorios”, como el título del ministerio que confió a Catherine Vautrin, Michel Barnier juzgó así No es “normal, ni justo, mostrar a los ayuntamientos como responsables del déficit”. Antes de comprometerse con “ desbloquear su potencial y facilitar su funcionamiento diario “. Cómo ? Con leyes menos locuaces, que se ciñen a objetivos generales
“Miraremos texto por texto, norma por norma, allí donde Francia ha sobretranspuesto directivas europeas, y no sólo en el ámbito de la agricultura. Eliminaremos estas sobretransposiciones. [afin] poner fin a la inflación normativa que se ha desatado en Bruselas y en nuestro país”, prometió el Primer Ministro.
Por ello pidió a todas las administraciones que propongan leyes de orientación, leyes marco, que fijen objetivos y no medios, pero también que integren en los estudios de impacto de los textos legislativos los efectos sobre los entes locales y las PYME. Eso no es todo: el Consejo de Estado evaluará y simplificará el conjunto de normas. Un pedido histórico de alcaldes que continuamente denuncian costos indebidos.
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Construir viviendas y fábricas.
Michel Barnier confirmó así que la transferencia de agua y saneamiento a los intermunicipios el 1 de enero de 2026 ya no sería obligatoria. Sobre todo, prometió adaptar la política de artificialización neta cero (ZAN) de la tierra, sin abandonar el objetivo de 2050 en materia de desastres naturales. Y con razón debemos seguir construyendo viviendas y fábricas, como le dijo el Senado a principios de octubre.
Sin duda, la Cámara Alta es muy escuchada. El gobierno apoyará su proyecto de ley destinado a establecer una trayectoria para reducir la ocupación de tierras en consulta con los funcionarios electos locales (TRACE). “Necesitamos pensar en términos de trayectoria más que de fecha exacta”. -insistió el inquilino de Matignon. Se acabó así el plazo de noviembre de 2025 para los SRADDET en cada uno de los consejos regionales.
Sin embargo, Michel Barnier no ha olvidado el plan nacional de adaptación al cambio climático (PNACC), presentado a finales de octubre, recalcando sus credo : « Prevenir es menos costoso que reparar “. Y anunciar la apertura de una obra “ difícil »: seguro y reaseguro de bienes públicos ante la violencia de las crisis.
Un “fondo territorial”
Tras estos primeros anuncios, el Primer Ministro volvió al contexto presupuestario: “Conozco sus preocupaciones y no señalaré con el dedo a las comunidades”. La reorientación del Fondo de Compensación del IVA (FCTVA) hacia los gastos de inversión (800 millones de euros en ahorros previstos) no tendrá carácter retroactivo.
“No sería justo con las inversiones que estáis haciendo”
Michel Barnier también habló sobre el mecanismo de precaución. Recordemos que consiste en reservar fondos para, en última instancia, fortalecer los mecanismos locales de precaución y compensación. En otras palabras, contribuir a un fondo nacional para ayudar a los cargos electos locales, que atraviesan dificultades ocasionales. Con ello, el gobierno pretende recuperar 3 mil millones de euros. Para ello, prevé tomar el 2% de los cargos electos locales, cuyos ingresos de explotación superan los 40 millones de euros.
El Primer Ministro mantuvo su deseo de “ frenar estos gastos operativos », porque ellos contribuir al déficit público », más “Este dinero regresará a los municipios y será recaudado”. “Lo contrario no habría sido justo” insistió. Al mismo tiempo, las asignaciones estatales se fusionarán en un “fondo territorial” a partir del 1 de enero de 2025.
Los funcionarios electos permanecen “más que su hambre”
Al final de este discurso de casi una hora, los responsables de la Asociación de Alcaldes de Francia “están más que satisfechos”. Edile (LR) de Lampertheim (Bajo Rin) y secretaria general de la AMF, Murielle Fabre sin duda sintió el deseo de Michel Barnier de su “alcanzar” y su “devolver [leur] capacidad de actuar”, pero me hubiera gustado oírlo sobre la autonomía fiscal y financiera.
Una exigencia histórica de los cargos electos locales, empezando por André Laignel. “El Primer Ministro fue amable, pero en realidad no se anunció nada a nivel financiero”, lamenta el concejal de Issoudun (Indre). Falta que el Senado invierta la tendencia la próxima semana con la llegada del presupuesto gubernamental.
