Después de los diputados, les toca a los senadores abordar el Proyecto de Ley de Financiamiento de la Seguridad Social. Hay sustancia, ya que el texto presentado por el Gobierno sigue el modelo del texto inicial, apenas modificado con algunas nuevas medidas, por falta de tiempo para una votación en la Asamblea Nacional. Hay varios temas candentes sobre la mesa, en particular las pensiones. lEl presidente del grupo Derecha Republicana (ex-LR), Laurent Wauquiez, anunciado el domingo por la noche en TF1 haber llegado a un acuerdo con el gobierno para que “todas las pensiones”oyendo revalorisées de la “la mitad de la inflación” a partir del 1 de enero, con una segunda recuperación para los más pequeños seis meses después en términos de inflación.
Una medida adoptada por el Senado, para quien es la mejor manera de “minimizar el esfuerzo requerido por los jubilados”, explicó Philippe Mouiller, senador y Presidente de la Comisión de Asuntos Sociales. Por otro lado, elimina 500 millones de euros de ahorro de los 3.600 millones previstos.
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Otro punto de tensión: las exenciones de las contribuciones patronales. El gobierno pretendía ahorrar 5.000 millones de euros aumentando las contribuciones a los salarios en torno al salario mínimo. El Senado cerró la puerta a esta propuesta, diciendo que resultaría en “desastres en términos de empleo”. Un argumento ya esgrimido por todas las organizaciones empresariales representativas. Por otra parte, el Senado admite que las exenciones de tasas se han disparado en los últimos años y propone reducir el límite máximo en cuestión a 3,1 SMIC. Los territorios de ultramar y el sector agrícola se salvarán. En total, esta propuesta supondría un ahorro de 1.000 millones de euros menos que el del Gobierno.
7 horas de trabajo no remunerado
Los senadores también informaron sobre la catastrófica situación del poder autonómico y sus cuentas. Por ejemplo, más de dos tercios de las residencias de ancianos estarán en déficit a finales de año. Una situación insostenible a la que quiere dar respuesta el Senado, que propone una dotación de 500 millones de euros en fondos de emergencia. A esto se suma un aumento de siete horas en la jornada laboral anual en sustitución de la actual jornada solidaria. Salir de la eliminación de un nuevo día festivo, esto implica aumentar la jornada laboral en 7 horas anuales, repartidas según convenios de empresa, y aumentar la tasa de cotización solidaria para la autonomía de los empleadores del 0,3% al 0,6%. Esta nueva medida aportará 2.500 millones de euros a la rama autonómica de la Seguridad Social.
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Además, se hará efectivo el aumento de 12 puntos en la tasa de cotización del Fondo Nacional de Jubilaciones de los Agentes de las Autoridades Locales (CNRACL), pero a lo largo de 4 años en lugar de los 3 previstos inicialmente. “para aliviar la presión sobre los hospitales y las comunidades locales”, Justificó a los senadores.
Aumento de los impuestos conductuales
El último tema candente se refiere a los llamados impuestos conductuales, destinados a reducir el consumo de productos azucarados, tabaco y alcohol en Francia. Los senadores proponen reforzar el “impuesto a los refrescos”, en particular a las bebidas azucaradas, así como un aumento los precios del tabaco, que deberían elevar el precio de un paquete de cigarrillos a 13 euros, lo que supondría unos ingresos adicionales de 150 millones de euros, una medida inicialmente rechazada por el ejecutivo y los diputados. Por otra parte, no se aplicará ningún impuesto a las apuestas hípicas porque el riesgo de debilitar el empleo y el sector es demasiado grande, declararon los senadores.
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A ello se suma el mantenimiento de las medidas contra el fraude o la promoción de medicamentos biosimilares con una ganancia de 600 millones de euros. En total, la Comisión de Asuntos Sociales del Senado presenta 700 millones de euros de ahorro adicional a los anunciados por el Gobierno y deja inalterado el déficit de la Seguridad Social para 2025, que se quedaría en 16.000 millones de euros.