La última encuesta anual de las autoridades locales del Reino Unido realizada por Action on Smoking and Health (ASH) y Cancer Research UK ha revelado un aumento significativo de los servicios para dejar de fumar gestionados por las autoridades locales tras una importante inversión financiera. Por primera vez desde que la salud pública se transfirió a las autoridades locales hace diez años, todas las autoridades locales encuestadas han creado un servicio para dejar de fumar, que proporciona un apoyo esencial a las personas que desean dejar de fumar.
El informe ASH-CRUK 2024 destaca los impresionantes avances que se están logrando en la lucha contra el consumo de tabaco en Inglaterra. El creciente compromiso de las autoridades locales, respaldado por inversiones gubernamentales estratégicas, apunta a un progreso sostenible hacia el logro de una generación libre de tabaco en los próximos años. Sin embargo, para que estos esfuerzos tengan éxito, es esencial una financiación estable y un enfoque coordinado a nivel nacional.[1].
Los datos más recientes muestran que el 11,6% de los adultos mayores de 18 años son fumadores en Inglaterra, cifra que ha disminuido cada año desde 2011.
El control del tabaco, una prioridad para la gran mayoría de las autoridades locales
La inversión de £70 millones del Gobierno ha logrado una importante expansión de los servicios para dejar de fumar. Por primera vez en una década, todas las autoridades locales encuestadas han establecido un servicio para dejar de fumar: el 89% cuenta ahora con un servicio especializado, en comparación con solo el 72% en 2023. Esta progresión también ha llevado a una mejor accesibilidad de los servicios para las poblaciones vulnerables. , en particular mediante campañas específicas y el desarrollo de nuevos puntos de acceso en zonas desfavorecidas.
El informe destaca una mayor concienciación entre las autoridades locales, ya que el 88% de los municipios ahora consideran el control del tabaco una alta prioridad, frente al 54% en 2023. Este desarrollo está respaldado por la creación de nuevas alianzas locales y regionales para el control del tabaco, que promueven un enfoque colaborativo. . Por ejemplo, en algunas regiones como el noreste de Inglaterra y el Gran Manchester, estas asociaciones han ayudado a acelerar la reducción de la prevalencia del tabaquismo.
En total, casi el 50% de las autoridades locales informaron de un aumento en la demanda de sus servicios para dejar de fumar en 2024.
Dirigirse a poblaciones vulnerables
Los fondos asignados han permitido intensificar los esfuerzos para llegar a los grupos donde la prevalencia del tabaquismo sigue siendo alta. Las áreas de alta inseguridad económica han sido los principales objetivos, y el 90% de las autoridades locales centraron sus esfuerzos en estas áreas. Las mujeres embarazadas y sus parejas también se han beneficiado de campañas y servicios específicos, al igual que las personas con problemas de salud mental o que viven en viviendas sociales. Para ello se han contratado asesores especializados.
Uno de los programas emblemáticos, “Swap to Stop”, anima a los fumadores a pasarse a los cigarrillos electrónicos. Adoptado por el 93% de las autoridades locales, este programa se dirige especialmente a las mujeres embarazadas, a las personas que padecen trastornos mentales y a las poblaciones desfavorecidas.
Además, varias autoridades han creado servicios para los jóvenes, en respuesta al aumento de las tasas de vapeo en este grupo de edad. El 57% de las autoridades ofrecen programas específicos para dejar de vapear a jóvenes.
“El objetivo es adaptar los servicios para que sean culturalmente apropiados y accesibles para quienes más los necesitan, mientras se cocrean soluciones con las propias comunidades”. subraya un representante del Ayuntamiento de Westminster.
Aunque estas iniciativas han dado lugar a un aumento de la demanda de servicios para dejar de fumar en casi la mitad de las autoridades locales, la rápida contratación de personal cualificado y la garantía de una financiación sostenible más allá del primer año siguen siendo preocupaciones importantes.
Financiación incierta que amenaza los avances realizados
El gobierno actual se ha comprometido a mantener fondos adicionales para los servicios y la aplicación de la ley para dejar de fumar durante el próximo año financiero (2025/26). Sin embargo, existe incertidumbre sobre el estado de la subvención de salud pública local (que aporta la mitad del costo de los servicios locales para dejar de fumar), el programa de intercambio para dejar de fumar y los programas nacionales como incentivos, apoyo financiero durante el embarazo, campañas en los medios de comunicación e inversión en servicios a través de el Servicio Nacional de Salud (NHS). Las autoridades locales dijeron que la falta de certeza sobre la financiación a largo plazo dificultaba la contratación, la planificación y la puesta en servicio, poniendo en riesgo los servicios para dejar de fumar.
ASH especifica que el gobierno podría limitar aún más la carga sobre las finanzas públicas recaudando los fondos necesarios a través de un impuesto de “quien contamina paga” a los fabricantes de tabaco.
Protéjase de la interferencia de la industria tabacalera
Se preguntó a los encuestados si existían políticas dentro de sus autoridades locales que limitaran las relaciones de sus funcionarios o miembros con representantes de las industrias del tabaco, el alcohol y la alimentación. Aunque el 45% de los gobiernos locales encuestados informaron sobre políticas que restringen estas relaciones con la industria tabacalera, el 39% de los encuestados no sabía si existía tal política y el 16% restante no tenía ninguna política.
Los autores del informe piden que todas las autoridades locales desarrollen políticas destinadas a limitar las interacciones con el sector tabacalero a lo estrictamente necesario y en condiciones de transparencia, excluyendo cualquier acuerdo o convenio voluntario con este sector. Estas disposiciones se aplican tanto a los líderes políticos electos como al personal y colaboradores. La Asociación de Gobiernos Locales ha publicado una guía para las autoridades locales para ayudarlas a cumplir con sus obligaciones en virtud del artículo 5.3 del Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco.
©Generación Libre de Tabaco
AE
[1] Comunicado de prensa, Encuesta muestra que la incertidumbre sobre la financiación amenaza el progreso en materia de tabaquismo, ASH, publicado el 17 de diciembre de 2024, consultado el 20 de diciembre de 2024
Comité Nacional Contra el Tabaquismo |
