La polémica en torno a la ley de amnistía de 2024 está provocando un intenso debate en Senegal, mezclando cuestiones jurídicas y políticas. Según la profesora Ismaila Madior Fall, profesora de derecho público de la Universidad Cheikh Anta Diop, el Consejo Constitucional desempeñará un papel clave, pudiendo intervenir antes o después de la adopción de la ley para determinar su legalidad. En un contexto donde cada decisión podría marcar un punto de inflexión, el Tribunal Superior se impone como árbitro último ante una nación dividida.
A continuación, la columna de la profesora Ismaïla Madior Fall:
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Derogación de la ley de amnistía. ¡El juez tendrá la última palabra!
Tras la polémica jurídico-política sobre la “derogabilidad”, la “revocabilidad” o incluso la anulación de la ley de amnistía de 2024, será conveniente dejar paso al juez constitucional que podrá pronunciarse mucho antes o justo después de la aprobación de la ley. dicha ley. Lo único que quedará es inclinarse ante el veredicto de los Sabios.
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- Incluso antes de que se considere la votación de la ley, el Presidente de la República puede, después de haber evaluado la intensidad de la controversia jurídica y la sensibilidad política y social de la cuestión, someter el asunto al Consejo para que emita un dictamen. Sólo será cuestión de aplicar las disposiciones del nuevo artículo 92 de la Constitución, que dispone en el apartado 2 que “el Consejo Constitucional podrá ser consultado por el Presidente de la República para que emita su opinión”. Recordemos que, en vista de esta innovación de 2016, el Consejo tiene ahora un papel consultivo con un alcance más amplio, que puede referirse a la legalidad de cualquier cuestión política y social. Su dictamen favorable o desfavorable sobre la derogación o anulación de la ley sería, con respecto al artículo 24 de la ley orgánica 2016-23 de 14 de julio de 2016 relativa al Consejo Constitucional, una DECISIÓN vinculante para todos. De hecho, el Tribunal Superior dicta, en todas las materias, decisiones motivadas que no son susceptibles de recurso alguno y son vinculantes para las autoridades públicas y todas las autoridades administrativas y jurisdiccionales (artículo 92 de la Constitución).
- Si no se contacta previamente al Consejo para emitir un dictamen sobre una cuestión simplemente planteada o mediante un anteproyecto de texto y después de la posible votación de la ley prevista por la nueva Asamblea Nacional, los diputados que se opongan a la derogación/anulación podrían, en virtud del artículo 74 de la la Constitución, impugnar la ley ante el Consejo Constitucional. También en este caso la decisión del Consejo, cualquiera que sea, será vinculante para todos. A este respecto, podemos recordar su decisión del 12 de febrero de 2005 relativa a una ley de amnistía (ley Ezzan).
Caída de Ismaila Madior
profesor de derecho publico
en la Universidad Cheikh Anta Diop
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