Este artículo fue publicado originalmente en inglés.
Después de una semana turbulenta, finalmente se llegó a un acuerdo. Se asignarán 300.000 millones de dólares al año a los países en desarrollo para financiar la lucha contra el cambio climático, una suma muy inferior al objetivo de 1,3 billones de dólares que muchos habían esperado.
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Temprano por la mañana del domingo en Bakú, un largo aplauso siguió a la declaración del presidente de la COP29, Mukhtar Babayev, de que se había llegado a un acuerdo sobre cómo los países ricos apoyar financieramente a los países pobres en su lucha contra el cambio climático.
Un parto doloroso: las negociaciones fueron tormentosas casi durante toda la negociación: las conversaciones incluso pasaron al borde del fracaso después de que los países en desarrollo abandonaran las conversaciones el sábado, suspendiendo temporalmente las negociaciones.
Al final, la cantidad de 300 mil millones de dólares puesto sobre la mesa fue inmediatamente criticado como “insignificante” por un delegado de la India, sentimiento compartido por muchos participantes en las negociaciones, en particular los representantes de los países en desarrollo que habían solicitado una cantidad mucho mayor (1.300 mil millones de dólares).
Ani Dasgupta, presidente y director ejecutivo del Instituto de Recursos Mundiales, dijo que la cantidad final fue “un importante pago inicial hacia un futuro más seguro y más equitativa”, pero admitió que las naciones más pobres y vulnerables estaban “Estamos legítimamente decepcionados de que los países más ricos no hayan puesto más dinero sobre la mesa cuando están en juego las vidas de miles de millones de personas”.
Ahora será necesario centrar la atención en cómo se implementará en la práctica el texto final del acuerdo COP29, así como en cómo otras partes interesadas pueden contribuir a cerrar la brecha en la financiación de la lucha contra el cambio climático.
¿Quién puede ayudar a cubrir el déficit de financiación?
El texto de la COP29 contiene una línea que pide a todas las partes que cooperen utilizando “todas las fuentes públicas y privadas” acercarse a los 1.300 mil millones de dólares.
De hecho, es un llamado a los bancos multilaterales, así como al sector privado y sus vastos recursos, para ayudar a llenar el vacío de financiamiento climático que los gobiernos no pueden o no quieren llenar solos.
Por tanto, todas las miradas están puestas en estos bancos multilaterales. financiado con el dinero de los contribuyentes de sus países miembros. Actualmente constituyen la mayor y más dinámica fuente de financiación para la lucha contra el cambio climático de los países en desarrollo.
También llamados bancos de desarrollo (BMD), estas instituciones están vinculadas a mandatos que les exigen brindar asistencia para el desarrollo, a una tasa baja en comparación con los bancos privados, de diferentes tipos, a las regiones necesitadas. Esto podría implicar, por ejemplo, financiar una línea ferroviaria esencial para facilitar el crecimiento económico en una región determinada o proporcionar un préstamo para la construcción de un proyecto de energía renovable.
El mayor de ellos es el Banco Mundial, con ejemplos regionales como el Banco Asiático de Desarrollo, con sede en Manila, y el Banco Africano de Desarrollo (BAD), con sede en Adbidján.
Es en gran medida gracias a estas instituciones que en 2022 el mundo logró el objetivo que los países se fijaron en 2009, a saber, proporcionar a los países en desarrollo 100.000 millones de dólares al año para combatir el cambio climático. De hecho, la financiación climática proporcionada por estos bancos a los países en desarrollo más del triple entre 2013 y 2022alcanzando los 47 mil millones de dólares sólo este año, según el sistema de informes de países acreedores de la OCDE.
Sin embargo, en el futuro, los BMD necesitarán una ayuda considerable para cumplir los objetivos de financiación climática.
La esperanza que subyace en el llamamiento del texto de la COP29 a que se utilicen “fuentes privadas” para cubrir el déficit de financiación también requerirá que los inversores privados, como los bancos comerciales privados, redoblen sus esfuerzos para acercarse al objetivo.
En 2022, Los inversores privados contribuyeron con 22.000 millones de dólares. para financiar la lucha contra el cambio climático, una cantidad significativamente menor que los 41.000 millones de dólares proporcionados por gobiernos extranjeros.
¿A dónde irá el dinero?
El acuerdo alcanzado este fin de semana reemplaza uno de hace 15 años, que exigía que los países ricos pagaran 100.000 millones de dólares al año a los países en desarrollo para financiar la lucha contra el cambio climático.
El acuerdo de este año persigue objetivos similares y pretende Ayudar a los países más pobres a prepararse para un mundo en calentamiento. y evitar que se caliente. Esto incluirá financiar la transición de los combustibles fósiles a energías limpias y establecer la infraestructura necesaria para la instalación a gran escala de tecnologías como la energía eólica y solar.
Además, las regiones más afectadas por el clima extremo necesitarán dinero para adaptarse y Prepárese para eventos como inundaciones, tifones e incendios. Las prácticas agrícolas también deberán volverse más resilientes a las condiciones climáticas extremas, al igual que la construcción de nuevas viviendas.
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