Marruecos está modernizando el marco jurídico de su industria cinematográfica. La Ley 18.23, publicada en el Boletín Oficial, reorganiza el Centro Cinematográfico de Marruecos y establece nuevas normas para la producción, distribución y explotación de películas.
El cine marroquí se encuentra en los albores de una gran transformación. Después de años de espera y consultas, acaba de implementarse un nuevo marco legal, más moderno y adaptado a las realidades de la industria. La publicación en el Boletín Oficial nº 7365 de la Ley 18.23 relativa a la industria cinematográfica y a la reorganización del Centro Cinematográfico Marroquí (CCM) marca efectivamente un punto de inflexión decisivo.
Esta ley, promulgada por el Dahir n° 1.24.67 del 20 de diciembre de 2024, tiene como objetivo impulsar el séptimo arte marroquí hacia nuevos horizontes proporcionándole las herramientas necesarias para su desarrollo, tanto a nivel nacional como internacional.
Se han introducido medidas emblemáticas relativas a la producción, la distribución y el funcionamiento de las salas, pero también a la profesionalización del sector y a la promoción del cine marroquí en el extranjero.
Un marco legal modernizado para una industria en auge
La industria cinematográfica marroquí ha experimentado un crecimiento notable en los últimos años, tanto en términos de producción como de asistencia a las salas.
Sin embargo, el marco legal existente, que data principalmente de la década de 1970, ya no satisfacía las necesidades de un sector en rápida evolución. La Ley 18.23 llena este vacío estableciendo un entorno jurídico más adaptado, más claro y más alentador, capaz de apoyar el crecimiento del cine nacional y atraer producciones extranjeras.
Una ley al servicio del cine nacional
Durante la aprobación de la ley por la Comisión de Educación, Cultura y Comunicación, el Ministro de Juventud, Cultura y Comunicación, Mehdi Bensaid, subrayó que este texto se ajusta decididamente “en el marco del servicio nacional de cine y de la promoción del sector cinematográfico”. También destacó el deseo de fortalecer el apoyo a la coproducción de películas históricas, “que deben tener una visión que preserve la historia y la identidad nacional”.
Medidas concretas para estimular la producción y la distribución
La Ley 18.23 introduce una serie de medidas concretas para estimular la producción y distribución de películas. Entre las disposiciones clave, podemos citar la definición precisa de conceptos clave como “industria cinematográfica”, “producción cinematográfica”, “largometraje” y “cortometraje”, proporcionando así una base jurídica sólida para los actores del sector.
La ley también regula las empresas productoras cinematográficas, exigiendo que sean personas jurídicas marroquíes y definiendo las condiciones de su funcionamiento, en particular en términos de capital, objeto social y cumplimiento de las leyes y reglamentos vigentes.
Un sistema de acreditación para fomentar la calidad
También se ha establecido un sistema de acreditación nacional e internacional para las empresas productoras, con criterios precisos que deben respetarse para obtener esta acreditación. El objetivo es fomentar la calidad y la profesionalidad de las productoras, privilegiando aquellas que cumplan con los estándares internacionales.
Se concederá la acreditación nacional a las empresas que produzcan películas para personas físicas o jurídicas marroquíes, mientras que la acreditación internacional se concederá a las empresas que produzcan películas para personas físicas o jurídicas extranjeras.
Normas claras para el rodaje y la distribución.
La Ley 18.23 también regula la filmación de películas y obras audiovisuales, sujetando estas actividades a la autorización previa del CCM, además de otras autorizaciones requeridas. También prevé la emisión de autorizaciones para la determinación de los lugares de rodaje, proporcionando así un marco claro y seguro para los equipos de filmación.
En cuanto a la distribución y exportación de películas con fines comerciales, la ley define condiciones específicas, en particular, exige que las empresas de distribución sean personas jurídicas marroquíes y cumplan las leyes y reglamentos aplicables.
Visas de operación para una mejor regulación del mercado
Se establece un sistema de visa de explotación comercial para la proyección de películas en salas de cine y una visa cultural para la proyección de películas en el marco de festivales, eventos cinematográficos o actividades culturales.
Este sistema permitirá una mejor regulación del mercado y una mayor transparencia en la distribución de películas. La ley también prevé la creación de un sello “Estudio” para actividades profesionales vinculadas a la industria cinematográfica, así como la expedición de una tarjeta profesional. Esta medida tiene como objetivo promover las competencias y los conocimientos de los profesionales del cine marroquíes y ofrecerles un reconocimiento oficial.
Un registro cinematográfico nacional para una mejor trazabilidad
La creación de un registro cinematográfico nacional, gestionado por el CCM, constituye otro gran paso adelante. Este registro centralizará la información relativa a la producción, distribución y explotación de películas, ofreciendo así una mejor trazabilidad y una visión global de la actividad cinematográfica en el país. La Ley 18.23 también reorganiza el Centro Cinematográfico de Marruecos, redefiniendo sus misiones, sus órganos de administración y gestión, así como su organización financiera y sus recursos humanos. Estas modificaciones tienen como objetivo reforzar el papel del CCM como actor central en el desarrollo del sector cinematográfico marroquí.
Sanciones disuasorias para asegurar el cumplimiento de la ley
Finalmente, la ley prevé un sistema de sanciones en caso de incumplimiento de sus disposiciones. Estas sanciones, que pueden ir desde multas hasta la suspensión o retirada de autorizaciones, tienen como objetivo garantizar el cumplimiento de la ley y disuadir conductas ilegales.
Mehdi Idrissi / Inspiraciones ECO
