Los países ricos y en desarrollo no lograron acercarse a un acuerdo el jueves en la conferencia climática de la ONU en Bakú, pero las negociaciones siguen intensas entre bastidores para forjar el compromiso final. La presidencia de la COP29 de Azerbaiyán publicó un borrador de texto de 10 páginas en las primeras horas, intentando resumir las posiciones sobre el nuevo objetivo de ayuda financiera que se supone que debe establecer la conferencia.
Y está claro que todavía están muy lejos, al menos sobre el papel. “El texto caricaturiza las posiciones de los países desarrollados y en desarrollo», estima Joe Thwaites, de la ONG NRDC. “La presidencia debe proponer una 3ª opción para conciliarlos».
La ausencia de cifras para los países ricos”es un insulto a millones de personas en el frente del cambio climático», reaccionó Jasper Inventor, jefe de la delegación de Greenpeace Internacional en Bakú. “La ausencia de una propuesta conciliadora y de cifras aún deja mucho trabajo por delante a los negociadores en los próximos dos días.“, comentó también Rob Moore, del think tank E3G.
Más “todos están trabajando en un trato», confía un veterano de las negociaciones. En la COP nadie revela sus verdaderas líneas rojas hasta el último día. Está previsto que la conferencia finalice el viernes por la noche, pero pocas COP han concluido a tiempo.
Hoy en día, los países desarrollados proporcionan alrededor de cien mil millones de dólares en ayuda financiera a los países en desarrollo para que puedan adaptarse al cambio climático e invertir en energía baja en carbono. La COP29 debe fijar un nuevo objetivo de ayuda hasta 2030 o 2035”.Los países desarrollados deben rellenar urgentemente las casillas y mostrar sus tarjetas financieras para permitir que las negociaciones avancen», dijo Mohamed Adow, del grupo de expertos Power Shift Africa.
Buscando una tercera vía
La primera opción del texto publicado el jueves refleja las demandas de los países en desarrollo. Sin dar una cifra precisa, pide que “X” billones de dólares al año provengan del dinero público de los 23 países ricos actualmente obligados a contribuir según los textos de la ONU – esencialmente Europa, Estados Unidos y Japón – y de los asociados. fondos privados”,durante el período 2025-2035”, y principalmente en forma de donaciones más que de préstamos.
Eso es mucho más que los 100 mil millones que los países ricos se habían comprometido a proporcionar durante el período 2020-2025. Una opción poco realista para los países ricos, especialmente en tiempos de ajuste presupuestario. Sobre todo porque esta opción no prevé ninguna ampliación de la lista de contribuyentes a países como China, Singapur o Qatar.
La segunda opción resume el punto de vista de los países ricos: el objetivo financiero sería “un aumento de la financiación mundial para la acción climática” tiene “incógnita“billones de dólares al año”para 2035“. Pero este objetivo incluiría “todas las fuentes de financiación», incluyendo dinero público de cada país del mundo, fondos privados o incluso nuevos impuestos globales, por ejemplo sobre la aviación o el transporte marítimo.
Esta opción evita cuantificar el compromiso financiero de los países ricos, que desde el inicio de la cumbre han dicho que quieren esperar antes de proponer su cifra, para gran consternación de los países en desarrollo. “Este nuevo texto presenta ambos extremos de cada campo sin dejar mucho margen para el compromiso.“, comentó Li Shuo, experto del grupo de expertos del Asia Society Policy Institute.
La iniciativa recae ahora en la presidencia azerbaiyana de la conferencia. Tendrá que encontrar el equilibrio adecuado para presentar a los cerca de 200 países de la COP un texto aceptable que permita a todos regresar a casa.con igual nivel de descontento”, en palabras del jefe negociador de Azerbaiyán, Yaltchine Rafiev.
Par Le360 (con AFP)
21/11/2024 a las 6:59
