Aprobado por el pueblo, el 13mi La pensión AVS será cara. Su introducción en 2026 supondrá un gasto de más de cuatro mil millones de francos. Cinco años después, la factura aumentará a cinco mil millones. Las cifras de AVS volverán inmediatamente a caer en números rojos, después de haber pasado a ser verdes gracias al apoyo financiero de los proyectos RFFA y AVS 21. La Confederación también se verá afectada, ya que deberá pagar el 20,2% de los gastos de AVS.
Las condiciones de financiación se aclararán rápidamente
Para evitar un deterioro masivo de las finanzas de la AVS y de la Confederación, el Consejo Federal, poco después de la votación, presentó propuestas para la financiación de los 13mi Pensión AVS. Aquí está la posición de la economía sobre este tema.
Financiar exclusivamente a través del IVA es la solución más justa
El Consejo Federal propone financiar los 13mi Pensión AVS mediante el aumento único de las cotizaciones de los empleados o mediante un aumento combinado de las cotizaciones de los empleados y el IVA. Se pierde así la opción más justa y económicamente eficiente: la financiación exclusivamente mediante el IVA.
Al involucrar a los jubilados –que aprobaron en gran medida los 13mi Pensión AVS: para cubrir costes adicionales, esta solución es la única justa, teniendo en cuenta el aumento de la edad de jubilación. Para los círculos económicos, está excluido aumentar las cotizaciones deducidas de los salarios. Esto sólo encarecería aún más el trabajo y debilitaría la competitividad del centro económico suizo. También en lo que respecta a la equidad intergeneracional, es inaceptable repercutir los costes de 13mi alquiler sobre la población activa.
Es comprensible el uso del Fondo AVS para compensar la carga adicional que afecta a la Confederación
La 13mi La pensión AVS también afecta al presupuesto federal. Incluso sin él, ya muestra déficits elevados debido a la evolución del propio AVS, cuyos gastos aumentarán considerablemente en los próximos años bajo la presión de las jubilaciones de muchos baby boomers. el 13mi La pensión añade alrededor de mil millones más al gasto del AHV en el presupuesto federal, ampliando aún más el vacío financiero que la Confederación debe llenar.
Por ello, el Consejo Federal ha decidido utilizar el Fondo de Compensación AVS para financiar temporalmente los gastos adicionales relacionados con el 13mi anualidad. Gracias a los ciclos de financiación pasados, este fondo – equivalente a un año de gasto del AVS (alrededor de 50 mil millones de francos) – tiene hoy un superávit, lo que le permite amortizar los pagos de la Confederación sin encontrarse en una situación de déficit. Dado que el Fondo AVS goza actualmente de buena salud, a diferencia de las finanzas federales, la economía aprueba este enfoque.
El ejército se invita al debate
Paralelamente a la consulta que finaliza, ha aparecido una nueva propuesta en el Parlamento Federal. Combina la financiación de los 13mi pensión AVS a otra cuestión urgente: la financiación del ejército. La moción “Establecer un “porcentaje de seguridad” temporal para la financiación transitoria de la AVS y del ejército” propone aumentar el IVA en un punto porcentual, del cual 0,6 puntos se utilizarían para financiar la AVS y 0,4 el armamento de las fuerzas militares. Para el AVS, esto significa que los 13mi la anualidad no estaría totalmente financiada. También en este caso se utilizaría el Fondo de Compensación AVS para cubrir la cantidad faltante. Este “porcentaje de seguridad” se limitaría a cinco años, el plazo para encontrar una nueva solución. El Parlamento ya ha encargado al Consejo Federal que presente un proyecto para financiar el AVS a partir de 2030. Hasta principios de la próxima década, el Fondo AVS podrá soportar una carga adicional sin que la financiación de las pensiones se vea comprometida. Para garantizar el nivel de las pensiones, pero también para mantener la capacidad de defensa de nuestro país, Economysuisse considera que la moción del Consejero de Estado Benedikt Würth constituye una vía válida.
