Nuestras redes de salud y educación están en malas condiciones, como escuchamos a menudo, y quienes tienen dificultades serán abandonados por el sistema. Por lo tanto, algunos dicen que tendríamos que invertir mucho para reconstruir nuestra red de seguridad social.
Publicado a la 1:40 a.m.
Actualizado a las 6:30 a. m.
Estoy de acuerdo, la situación no siempre es color de rosa, ya sea que pensemos, por ejemplo, en la falta de viviendas o en el exceso de personas sin hogar. Pero ¿hasta qué punto Quebec invertiría poco en sus servicios? ¿Y cuáles son los desafíos del Estado de bienestar que sigue siendo Quebec?
El nuevo Panorama de las finanzas públicas de Quebec que acaba de publicar la Universidad de Sherbrooke nos ayuda a replantear este debate. El documento de 78 páginas hace comparaciones históricas e internacionales muy interesantes, cortesía de los investigadores Michaël Robert-Angers y Frédérick Hallé-Rochon, ayudados por otros, incluido Luc Godbout, de la Cátedra de Investigación en Fiscalidad y Finanzas Públicas de la Universidad de Sherbrooke.1.
En primer lugar, vemos que los gastos de nuestros gobiernos (provincial, federal, municipal) en Quebec alcanzan el 51% de la actividad económica anual, medida por el Producto Interno Bruto (PIB). Los gobiernos son, por tanto, la mitad de la economía… ¡de todos modos!
Esta proporción del 51% del PIB llega al 7mi Clasificación mundial en 2022 -último año disponible- detrás de Francia (58,8%) y Finlandia (53,4%), entre otros, pero por delante de Suecia (47,7%) y Alemania (49,6%).
En otras palabras, el esfuerzo colectivo requerido de los contribuyentes para financiar estos gastos difícilmente puede ser mucho mayor, especialmente porque la proporción es sólo del 41% del PIB para Canadá en su conjunto y del 39,1% en Estados Unidos, que son nuestro principal país. competidores2.
“A quienes dicen que el Estado no hace lo suficiente, tal vez deberíamos examinar nuestras opciones de gasto o incluso la eficacia de nuestro gasto”, afirma Luc Godbout, profesor de la Universidad de Sherbrooke.
Los quebequenses tienen acceso a más servicios, eso es cierto. Los CEGEP son prácticamente gratuitos y las tasas de matrícula universitaria son mucho más bajas que en otros lugares. A esto se suman las guarderías a precios reducidos, además de seguros de automóvil y de medicamentos ventajosos, entre otros, y tarifas bajas de Hydro-Québec.
Segundo país del mundo en gasto sanitario.
Este compromiso masivo del Estado también se refleja en el sistema de salud y educación, se piense como se piense.
Si Quebec fuera un país, llegaría incluso a 2mi ¡Se ubican entre los países industrializados en cuanto a gasto en salud! Los quebequenses dedicaron a ello el 13,4% de su PIB en 2022, y la distribución público-privada de este gasto fue del 73%-27%.
Ciertamente, el contexto inflacionario y el fin de la pandemia en 2022 han aumentado este nivel relativo de gasto, pero de todos modos otros países estaban experimentando lo mismo y las comparaciones siguen siendo válidas.
El país que encabeza este gasto –con diferencia– es su vecino estadounidense (16,6% de su PIB). Francia se sitúa en el 12,5% de su PIB, Canadá en el 11,5% y Suecia en el 10,7%.
FOTO ALAIN ROBERGE, ARCHIVOS DE LA PRESSE
Oficina de la Junta de Seguros de Salud de Quebec
A escala provincial, Quebec ocupa el 1es rango de las cuatro provincias principales.
Este indicador, debo recordarles, mide el esfuerzo que dedicamos a la salud en proporción a nuestra riqueza colectiva. Este esfuerzo relativo disminuiría si nuestra economía fuera más vigorosa y más productiva o, en otras palabras, si nuestro PIB –en el denominador de la ecuación– fuera mayor.
Esto explica, entre otras cosas, que Alberta represente sólo el 8,4% de su PIB, frente al 13,4% de Quebec: esta provincia es significativamente más rica que la nuestra y, por tanto, puede dedicar una parte menor de la riqueza a la salud para lograr los mismos fines. Hay que decir que la población de Alberta también es más joven, lo que resulta menos costoso para el sistema que nuestra población que envejece.
Tres provincias marítimas, más pobres que Quebec, gastan más en salud como proporción de su PIB. Nueva Escocia es el país que más gasta, con un 17,1% de su PIB.
Ah, lo olvidaba: la salud absorbe el 42% del gasto de cartera del gobierno de Quebec este año, frente al 37% en 2000.
La salud no es el único sector en el que Quebec gasta relativamente mucho. Si Quebec fuera un país, llegaría a 7mi se ubica entre los treinta países listados por su gasto en educación primaria-secundaria, con un 4,1% de su PIB. Las cifras más recientes esta vez datan de 2020.
La pequeña Islandia está en la cima, con un 5% de su PIB, pero Finlandia, a menudo citada como ejemplo, gasta menos que Quebec en proporción a su riqueza relativa, es decir, un 3,8% de su PIB.
Cabe señalar que en Quebec, el 93% del gasto en educación es público, frente al 84% en Australia, el 92% en Francia, el 94% en Canadá y el 100% en Finlandia y Suecia, según el estudio.
Como puede verse, los quebequenses gastan una parte realmente importante de su riqueza colectiva en servicios públicos.
A pesar de las deficiencias publicitadas, se podría decir que los resultados están bastante ahí, aunque el estudio sólo tiene dos indicadores de resultados para demostrarlo.
En primer lugar, Quebec tiene un rendimiento significativamente superior a la media de los países analizados en educación, si nos basamos en las conocidas pruebas PISA. Y en términos de salud, Quebec tiene una de las esperanzas de vida más altas del mundo.
El hecho es que nuestros gastos son muy elevados, los problemas son reales y nuestras finanzas están bajo presión. Según el estudio, Quebec ocupa incluso el penúltimo lugar entre los territorios comparados por su equilibrio financiero, con un -5,1% de su PIB. ¡Ay!
Este saldo, hay que decirlo, refleja los déficits de todas las administraciones públicas aquí presentes (municipales, provinciales y federales). Sobre todo, tiene en cuenta los pagos del gobierno federal para la compensación, que son mayores que nuestros pagos de impuestos a Ottawa.
Suecia tiene un saldo positivo, mientras que Estados Unidos, Alemania, Francia, Reino Unido y Japón están claramente en números rojos.
En resumen, dado nuestro gasto, es difícil concluir lo contrario: cualquier mejora en nuestros servicios públicos debe encontrar su fuente en algo más que dinero. ¡Esperamos innovación y consultas!
1. Consultar el Panorama de las finanzas públicas de Quebec
2. De hecho, los investigadores comparan Quebec con los principales países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), esencialmente una treintena de países industrializados.
