En un momento en que el gobierno francés lucha por completar su presupuesto y busca dinero en todas direcciones, está a punto de salir de un acuerdo entre Francia y Suiza que le hace perder alrededor de 280 millones de euros al año. durante quince años.
Optimización social ventajosa
Y con razón, según un informe confidencial de la Inspección General de Finanzas y de la Inspección de Asuntos Sociales – IGAS e IGF – de octubre de 2024, relativo a la evaluación de los trabajadores transfronterizos, que La tribuna y Información de Francia pudieron consultar, este acuerdo administrativo permite a los grandes grupos franceses internacionales beneficiarse de un régimen social excepcional y ventajoso.
Así, según este acuerdo del 22 de junio de 2009 (basado en el artículo 16 del Reglamento (CE) nº 883/2004), pueden emplear directivos en una filial establecida en Suiza, al tiempo que les hacen trabajar en Francia. . O una especie de trabajadores desplazados que no están afiliados a la Seguridad Social francesa, sino a LAMal, es decir, al sistema de seguro médico suizo.
La ventaja para estos grupos es que pagan cotizaciones a la seguridad social significativamente más bajas que en Francia. Si bien la práctica no es ilegal ya que está regulada por este reglamento, es similar a la optimización social.
« Ellos tienen a el uso de este acuerdo es muy, muy limitado y probablemente se cometen abusos con los empleados franceses contratados en Suiza y enviados inmediatamente a Francia », Explica una fuente cercana al asunto.
Una veintena de grupos afectados
Según el informe, una veintena de grandes grupos franceses utilizan este sistema, pero tres representan el 82% de las solicitudes: Total Gestion International SA, Renault Nissan Global Management SA y Michelin Global Mobility SA.
« Este sistema fue objeto de un número creciente de solicitudes entre 2012 y 2016, pasando de menos de 200 solicitudes por año a más de 1.000 en 2016, pasando a alrededor de 500 solicitudes en 2022 (…) con un total de 4.300 empleados cubiertos entre 2016 y 2022 “, podemos leer en el informe.
Estos empleados son ejecutivos de muy alto nivel, cuyos salarios superan a menudo los 500.000 euros anuales. ellos ocupan funciones relacionadas con el desarrollo de una carrera internacional » y « quién oficialmente puede beneficiarse de esta exención durante seis años ».
Casi 4.200 millones perdidos en los últimos quince años para la Seguridad Social
Según las estimaciones del informe, estas aportaciones que escapan cada año a nuestras cuentas sociales representan 280 millones de euros. Es decir, durante quince años, 4.200 millones de euros no recaudados que Francia habría necesitado para financiar nuestro modelo social, pagar las pensiones, el seguro médico, la dependencia, etc.
Hasta entonces, por razones políticas, los gobiernos anteriores no habían examinado el tema o no habían considerado necesario abordarlo, para no correr el riesgo de dañar la reputación de nuestros buques insignia tricolores o enojar diplomáticamente a Suiza.
Pero hoy la situación de las finanzas públicas francesas es tal que el ejecutivo ya no quiere hacer la vista gorda ante esta pérdida.
Un acuerdo que Francia denuncia
Además, según nuestra información, después de recibir este informe del IGAS y del IGF el mes pasado, los Ministerios sociales y Matignon tomaron la decisión de denunciar este acuerdo en nombre de la búsqueda de ahorro.
Y tanto más cuanto que, desde un punto de vista jurídico, Francia puede retirarse fácilmente de este acuerdo”, afirmó. cuyo apoyo legal roza la caricatura” afirma el informe. “Ningún sello oficial, ninguna evidencia de que este documento esté firmado en aplicación de la delegación ministerial de firma para el DSS, un documento que sin duda no resistiría ante el juez administrativo, incluso cubierto con una instrucción de gabinete. ».
Hace apenas unos días, según nuestra información, la dirección de la Seguridad Social francesa recibió luz verde para tomar las medidas necesarias para poner fin a estas prácticas despectivas. Sin embargo, le resultará imposible recuperar los 4.200 millones de euros que se le han escapado en los últimos quince años.
