Con un coste que representa cerca de 350 mil millones de euros anuales para el Estado, las pensiones de jubilación son cada vez más objeto de recortes presupuestarios realizados por las autoridades públicas. Si el gobierno ya ha comenzado a drenar los ingresos de los jubilados al decidir posponer seis meses el próximo aumento de las pensiones básicas, entre bastidores se están preparando otras medidas. Uno de ellos pretende, en particular, una ventaja fiscal de la que se beneficien los jubilados al presentar su declaración del impuesto sobre la renta.
La mayoría de los jubilados están familiarizados con esta ventaja fiscal. Y particularmente aquellos que pagan el impuesto sobre la renta. De hecho, se trata de la reducción del 10% de la que se benefician automáticamente todas las pensiones de jubilación. Un sistema muy antiguo, ya que su creación se remonta a 1977. En aquel momento, su establecimiento se justificó durante los debates parlamentarios por ” El aumento de la presión fiscal tras la jubilación. (…)se sintió como una injusticia“. Pero hoy en día, el mantenimiento de este tipo del 10%, inspirado en la asignación para gastos de la que se benefician los empleados, lucha por encontrar una justificación fiscal.
En un reciente informe presentado el 14 de octubre, el Consejo de las Deducciones Obligatorias (CPO), organismo adscrito al Tribunal de Cuentas, señala precisamente esta reducción. Según los datos publicados en este estudio, la ventaja fiscal representa 4.600 millones de euros al año. Si 8,4 millones de jubilados obtienen una ganancia fiscal gracias a esta medida, el importe de ésta varía mucho en función del importe de las pensiones de los beneficiarios.
Según cálculos del CPO, casi el 30% del coste total de la reducción beneficia al 10% de los hogares de jubilados con mayores ingresos. La organización critica así la falta de focalización de esta medida, que beneficia a todos los jubilados independientemente de su nivel de ingresos. Aún así, según este informe, “el trato fiscal favorable a los jubilados ricos en comparación con los trabajadores activos no corresponde en la práctica a ninguna justificación de política pública identificada“.
El Consejo propone reorientar el sistema hacia los jubilados con ingresos modestos e intermedios introduciendo una deducción única que afecte tanto a las pensiones como a las rentas vitalicias con un límite de un importe determinado. Por tanto, el 10% más rico de los jubilados ya no se beneficiaría de la reducción de impuestos. Según las cifras publicadas en el informe, esta medida aportaría 1.300 millones de euros al Estado cada año y 1,4 millones de jubilados se verían directamente afectados.
Esta medida no es, hasta la fecha, más que una recomendación formulada en el informe de un organismo adscrito al Tribunal de Cuentas. Pero acaba de ser retomado por una enmienda del grupo moderno en la Asamblea y, por lo tanto, bien podría aparecer en la ley de finanzas. La eliminación de la reducción del 10% figura en todos los casos entre las opciones ofrecidas a las autoridades públicas para reducir el coste global de las pensiones. Otras medidas también se discuten en los pasillos de los ministerios, como una desindexación de las pensiones en relación a la inflación o un aumento del CSG.
