En cinco años, el número de estudiantes extranjeros en la Escuela Nacional de Administración Pública (ENAP) aumentó de 91 a 735. Una explosión del 707% que ilustra los excesos de un modelo que el propio gobierno de Quebec ha fomentado y que está Ahora estoy tratando de reducir la velocidad.
Publicado a las 8:00 a.m.
Especializada en programas de grado y posgrado en administración pública, ENAP tuvo, en 2019, una de las tasas más bajas de estudiantes extranjeros en Quebec: el 5,2% de su alumnado.
Hoy en día, un tercio de esta fuerza laboral proviene de entornos internacionales, una proporción que alcanza el 65% para las cohortes a tiempo completo.
Estos estudiantes, que pagan tasas de matrícula anuales de alrededor de 30.000 dólares (diez veces más que los estudiantes de Quebec) han representado durante mucho tiempo una ganancia financiera inesperada para las universidades.
“Para proteger la lengua francesa, para proteger la red de nuestras universidades francófonas, especialmente fuera de Montreal, el gobierno ha animado a las universidades a realizar campañas de búsqueda de estudiantes extranjeros”, reconoce el Ministro de Inmigración, de Francisificación e Integración, Jean- François Roberge, en entrevista.
Graves deficiencias
Sin embargo, esta explosión no estuvo exenta de consecuencias.
Un denunciante, exasesor de estudios de ENAP, denuncia graves falencias en el proceso de selección de candidatos extranjeros.
“Más del 95% de las solicitudes provinieron de dos países, Argelia y Haití. Para la mayoría, fue imposible validar la autenticidad de los diplomas o expedientes académicos”, afirma en una carta dirigida al Ministerio de Inmigración, Francisificación e Integración, obtenida por La prensa.
También señala las lagunas lingüísticas entre muchos estudiantes admitidos: “Se suponía que estas personas hablaban francés, pero en realidad no entendían lo que decíamos. No lograron entender el recorrido académico de su carrera y algunos se acercaron a mí preguntándome: ¿qué es exactamente ENAP señora? »
ENAP revisa su estrategia
Ante estas críticas y las nuevas expectativas del gobierno, ENAP cambió de rumbo en el otoño de 2024.
“Modificamos nuestro modelo hacia 2019 para responder al deseo de Quebec de atraer cada vez más estudiantes internacionales”, indicó el establecimiento por correo electrónico.
Los objetivos del Gobierno han cambiado recientemente y nos hemos adaptado desde otoño de 2024, volviendo a nuestro modelo basado en un número limitado de plazas. [pourvues] según la excelencia de los archivos.
La Escuela Nacional de Administración Pública, en un correo electrónico
Esta transición resultó en una reducción significativa de las admisiones: en 2024, sólo se aceptaron 69 estudiantes extranjeros, frente a los 118 del año anterior, a pesar de un volumen constante de 3.000 solicitudes internacionales por año.
“Si el año que viene recibimos a 50 estudiantes extranjeros, estaremos muy cómodos. Nos gustaría ver a una mayoría de estudiantes locales en programas de tiempo completo”, especifica una fuente interna.
Una tendencia provinciana
ENAP no es un caso aislado. Entre 2010 y 2024, el número de estudiantes extranjeros en Quebec saltó de 50.000 a 122.000, un aumento del 140%.
Ante este rápido crecimiento, Quebec adoptó la Ley destinada principalmente a mejorar la supervisión de los estudiantes extranjeros (ley 74), que permite fijar umbrales de admisión por establecimiento, por programa y por región.
no es una ley [la loi 74] que quiere cerrar el grifo, pero que aspira a lograr mejor nuestros objetivos como Estado, como nación.
Jean-François Roberge, Ministro de Inmigración, Francisificación e Integración
« [Il s’agit] decir: cuidado, si hay algún desliz, queremos asegurarnos de que los marcadores estén ahí para que podamos tener todos los beneficios de esta inmigración, sin las molestias de que las personas lleguen aquí con falsos pretextos », insiste Jean- François Roberge.
Los desafíos por delante
En ENAP los estudiantes extranjeros provienen principalmente de Haití (37%), Senegal (16%), Argelia (7%), Costa de Marfil (6%) y Francia (5%). A pesar de las críticas, el establishment subraya que la diferencia entre la tasa de graduación de los estudiantes extranjeros y la de los estudiantes locales sigue siendo mínima, de sólo 0,25 puntos.
Para el denunciante, sin embargo, la cuestión principal sigue siendo la calidad de la educación.
“Lo que viví en ENAP chocó con mis valores. No culpo a los estudiantes, pero me preguntaba: ¿por qué los admitimos? ¿Qué van a hacer aquí? »
Más información
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- 128 895
- Número de titulares de permisos de estudio en Quebec
Fuente: Inmigración, Refugiados y Ciudadanía de Canadá
- 2239
- Número de estudiantes matriculados este año en ENAP, el 50% de los cuales son de tiempo completo
Fuente: Oficina de Cooperación Interuniversitaria