Con más de 200 eventos organizados en Francia de ultramar con motivo de esta nueva edición del Mes de la ESS, 2024 marcará un punto de inflexión para quienes participan en la economía social y solidaria. A lo largo de los años, la ESS se ha consolidado y se ha convertido en una palanca importante para responder a los desafíos económicos y sociales de estos territorios.
En Mayotte, por ejemplo, las iniciativas han crecido con más de 90 eventos que reúnen a asociaciones, empresas e instituciones públicas en torno a diversos proyectos. “ Hemos visto iniciativas locales transformarse en soluciones viables e inspiradoras, ya sea en agricultura, turismo o incluso integración social. », Indica Djémila Hassani, codelegada para Europa e Internacional ESS France Outre-mer. “ Y eso es lo importante: imaginar modelos que sean económicamente sostenibles, pero que también nos permitan tener un impacto positivo en los demás y en el planeta. ».
Porque sí, detrás de la ley de Economía Social y Solidaria de 2014 se esconde una respuesta al modelo económico capitalista financiero globalizado. Se trata de promover un modelo de emprendimiento centrado en las personas, que cuestione el propósito y los medios de producción. En Mayotte, este año, uno de los momentos destacados fue la conferencia regional organizada en la isla, en presencia de la Ministra responsable de la ESS, Marie-Agnès Poussier-Winsback. “ La visita del ministro a Mayotte demuestra que los territorios de ultramar no sólo son beneficiarios de la ESS, sino que contribuyen activamente a su éxito. Este reconocimiento es fundamental para seguir movilizando las energías locales. “, explicó Djémila Hassani.
En esta misma dinámica, la Polinesia Francesa organizó su primera Semana ESS. Aunque este territorio aún no está completamente integrado en la red debido a limitaciones legislativas, esta iniciativa demuestra el deseo de los actores locales de ser parte de este movimiento. “ Trabajamos de la mano con las autoridades locales para adaptar el marco legal para que la ley pueda aplicarse », precisa Djémila Hassani. “ Este territorio puede convertirse en un modelo único en el Pacífico ».
También han surgido iniciativas en torno a la educación, la salud, la biodiversidad y la cultura en Reunión, Guadalupe y Martinica. “ La ESS no es un modelo fijo », recuerda Djémila Hassani. “ Es una economía viva, que se adapta a las realidades locales y al mismo tiempo propone soluciones a los desafíos globales. ».
Una economía de resistencia al servicio de la diplomacia económica global
Partiendo de esta evaluación más que positiva, ESS France Outre-mer, cuya misión es representar a CRESS en el extranjero ante los organismos y redes de ESS, sigue queriendo crear conexiones entre territorios de todo el mundo. “ Tenemos varios proyectos que estamos llevando a cabo. La que se materializará muy rápidamente, a partir del año que viene, es la creación de un consorcio de islas y algunos países europeos », indica Djémilah Hassani. “ El proyecto se llama Exterior y tendrá como objetivo, durante cuatro años, fomentar el intercambio de prácticas entre estos territorios. Cada territorio podrá aprender de los demás. Por ejemplo, Guadalupe y Mayotte, muy ambiciosas en términos de estrategia ESS, podrán compartir su experiencia con Chipre para influir en sus políticas de desarrollo rural. “. Entre el resto de territorios implicados, también encontramos Portugal y la isla de Aruba.
Otro encuentro clave será el Foro Mundial para la Economía Social y Solidaria, previsto por primera vez en Francia, en Burdeos, en octubre de 2025”. Esta será una oportunidad para que ESS France Outre-mer reúna otras islas y amplifique esta transición global que ya hemos iniciado con territorios como Jamaica, República Dominicana y Estados Unidos. Esto también permitirá que nuestros territorios de ultramar demuestren su relevancia en un espacio globalizado. Aquí es donde vemos que la Economía Social y Solidaria es un vector de la diplomacia económica global ».
¿En el extranjero, a la vanguardia de la ESS? Una obviedad para el codelegado para Europa e Internacional de ESS France Outre-mer. Por su historia y sus prácticas solidarias centenarias, estos territorios se han consolidado como actores clave de la ESS. “ Los territorios de ultramar siempre han sido tierras de resiliencia”, recuerda Djémila Hassani. “ Allí la solidaridad es una realidad cotidiana, ya sea a través de tontines, cooperativas o asociaciones. La ley de 2014 proporcionó un marco para estas prácticas, pero también les abrió nuevas perspectivas. “. Mayotte, en particular, desempeñó un papel pionero. “ En Mayotte existía una tradición muy fuerte de ESS. Gracias a la ley de 2014, hemos creado herramientas concretas para apoyar a las empresas de ESS, como sistemas de compras socialmente responsables y cláusulas medioambientales en los contratos públicos. Esto hizo posible integrar a personas alejadas del empleo y ampliar la cooperación regional. En 2021, Mayotte fue el CRESS más grande y activo de Francia ».
Esta dinámica inspiró, poco después, la creación de la ESS France Outre-mer, con la misión en particular de apoyar la gestión de CRESS en su creación o consolidación, así como su fortalecimiento en sus misiones soberanas y su registro regional.
Una agenda ambiciosa
Para Djémila Hassani, la hoja de ruta para los próximos años es clara y ambiciosa: incrementar la creación de empresas sociales, desarrollar proyectos innovadores y fortalecer el impacto humano y ambiental. “ Uno de nuestros principales objetivos es conseguir que existan el mayor número posible de empresas sociales. Queremos ir más allá de la imagen de la pequeña asociación de vecinos para incluir cooperativas agrícolas, guarderías e incluso bancos. ».
Iniciativas como el sistema Cap ESSor, que prefinancia fondos europeos para compensar la falta de flujo de caja de las empresas de ESS, ilustran este deseo de apoyar proyectos a gran escala. ESS France Outre-mer también hace hincapié en la medición del impacto social y ecológico. “ Estamos empezando a integrar instrumentos para evaluar elementos esenciales, como el bienestar de los residentes, el empleo o incluso el impacto ambiental de las empresas de ESS. Esto nos permitiría perfeccionar nuestras estrategias y garantizar un desarrollo sostenible e inclusivo. », subraya Djémila Hassani. Finalmente, uno de los proyectos emblemáticos será la creación de cátedras dedicadas a la Economía Social y Solidaria por cuenca, en colaboración con las universidades. “ Estas cátedras permitirían producir conocimientos sobre la ESS, reuniendo a investigadores en torno a temas sociológicos, demográficos y económicos específicos de los Territorios de Ultramar. ».
Con cerca de 5.029 empresas de ESS repartidas en los Territorios de Ultramar, que representan 500 millones de euros en nómina bruta anual y más de 50.000 puestos de trabajo identificados, las ambiciones coinciden con los desafíos de consolidar y ampliar este modelo económico que apuesta por la solidaridad y una vida mejor. la protección y preservación de los recursos naturales en el centro de sus preocupaciones.
Abby Said Adinani
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