El embajador de Estados Unidos en Suiza, Scott Miller, fue designado por Joe Biden.Imagen: watson/keystone
Asustó a la flemática Berna y al centro financiero suizo: Scott Miller, embajador de Estados Unidos en Suiza, fue enviado a nosotros justo antes de las elecciones estadounidenses.
Stefan Bühler / ch media
La tarde del 1 de julio de 2022 se lanza sobre Berna un enorme espectáculo de fuegos artificiales que dura unos minutos. Los petardos sacuden las ventanas y todo un pueblo se pregunta qué está pasando. Al día siguiente, el canal local Teleoso en realidad un informe.
En pocas palabras: Scott Miller está aquí. El nuevo embajador enviado por el presidente Joe Biden celebrará el Día Nacional de los Estados Unidos en el jardín de su residencia de Berna con varios centenares de invitados, el 1 de julio en lugar del 4 de julio. ¿Quizás sería mejor celebrar un día festivo así el viernes por la noche que el lunes?
El primer estallido de brillo de una larga serie
Pero es muy posible que la embajadora y su marido, el multimillonario Tim Gill, eligieran deliberadamente celebrar el 1 de julio, día de la introducción del matrimonio entre personas del mismo sexo en Suiza. Tim Gill y Scott Miller eran, de hecho, activistas LGBTIQ+ ya conocidos en Estados Unidos. Scott Miller dijo a la revista revista suizaque cubrió la fiesta:
“Me alegro mucho de que hoy, día de nuestra fiesta, se introduzca en Suiza el matrimonio entre personas del mismo sexo”
Con este espectáculo, el ex banquero y economista empresarial de la UBS, entonces de 43 años, se impulsa hacia el frente del escenario. Esta es sólo la primera de una serie de acrobacias que Scott Miller realizará en Berna.
Llegó a Suiza en enero de 2022, enviado por Joe Biden para agradecerle su generoso apoyo en su campaña electoral junto a su rico marido. Berna fue la recompensa por los millones donados durante la campaña electoral: una tradición en la política estadounidense. Este fue también el caso del predecesor de Scott Miller, Edward McMullen. Este último era un empresario, Scott Miller, un activista. Entonces ambos no tenían nada que ver con la diplomacia.
Neutralidad en la agenda
Con Scott Miller, esto rápidamente se vuelve obvio. Apenas un mes después de su llegada a Berna, estalló la guerra en Rusia. Y a partir de ahí, no pasará mucho tiempo antes de que Washington y Berna se enfrenten. Se necesita una llamada del Departamento de Estado de EE.UU. al Departamento de Asuntos Exteriores en Berna para que el Consejo Federal adopte sanciones contra Rusia.
No sabemos qué papel jugó en ello el embajador. Lo que es seguro es que con el estallido de la guerra, Las prioridades las tiene fijadas el estadounidense Scott Miller. A diferencia de sus predecesores que, a través de entrevistas amistosas y algunas alusiones, mantenían la esperanza de un acuerdo de libre comercio con Estados Unidos, incluyó en su agenda temas menos cómodos: la política de sanciones y la política de neutralidad. Puntos sensibles de la política suiza.
Así, en abril de 2022, lanzó en el NZZ am Sonntag:
“La neutralidad no puede significar no intervenir en ningún lado”
Al adoptar las sanciones, Suiza no renunció a la neutralidad, pero, afirmó, “la interpretó activamente y encontró una manera de defender los valores fundamentales de la democracia y los derechos humanos”. Suena bien, pero no tiene buena aceptación en el país, que actualmente libra un animado debate sobre el suministro de armas.
Scott Miller es un “dolor en el trasero”
Miller no deja que eso lo desanime. Al contrario, sigue un nuevo estallido de brillantez. Ya es bueno que Suiza haya congelado activos rusos por valor de más de 7,75 mil millones de francos, declara, en marzo de 2023, en el NZZpero podría bloquear “entre 50 y 100 mil millones adicionales”. Las sanciones son “tan fuertes como la voluntad política detrás de ellas”. En otras palabras, Suiza no hace lo suficiente porque no quiere. Y una vez lanzada, Soctt Miller concluye con esta metáfora que hoy forma parte del vocabulario político suizo:
“La OTAN es un donut y Suiza es el agujero en el medio”
En ese momento, Todo el mundo se da cuenta de que Scott Miller no es un diplomático, sino un activista. En los comentarios aumenta la tensión: los políticos piden al ministro de Asuntos Exteriores, Ignazio Cassis, que convoque al estadounidense.
Pero el embajador añade más, sin dejarse impresionar: en una carta dirigida a los embajadores de Japón, Canadá, Alemania, Francia, Reino Unido e Italia –los miembros del selecto club de los países más industrializados– pide al Consejo Federal que profundice la búsqueda del dinero de los oligarcas rusos y unirse al grupo de trabajo internacional creado para este fin. Por supuesto, la carta se hace pública.
La reputación del centro financiero suizo está ahora en juego. Berna reacciona: Suiza cumple con sus obligaciones internacionales y persigue sistemáticamente a la oveja negra. Se refuerza la autoridad competente y la colaboración con el G7. Al mismo tiempo, la moderación diplomática se está desmoronando por parte suiza. Scott Miller es un “molesto en el trasero”. Es “más que dudoso” que sus acciones hayan sido acordadas con Washington, dicen entre bastidores.
El último petardo
Los recuerdos regresan a raudales: el lobby estadounidense en torno a los fondos retirados, la batalla perdida por el secreto bancario suizo. Como entonces, en los círculos conservadores suizos está despertando un espíritu de resistencia. Destacamos las fallas de la legislación en estados como Delaware, el bastión del presidente Biden. Circula una metáfora: “Cuando Miller señala con el dedo a Suiza, otros tres dedos se vuelven contra él”. El argumento es claro: no somos los únicos implicados: se trata de defender la posición suiza.
La balanza de poder, sin embargo, está a favor de Scott Miller. Este último proyecta colocar una cruz suiza en su embajada el 1 de agosto. “Rindamos homenaje a la rica historia y la sólida asociación entre nuestras naciones”escribió en Instagram. Pero en vísperas de las elecciones americanas, lo hará por tercera vez.
Esta vez, señala con el dedo a dos suizos que supuestamente ayudaron a los rusos a eludir las sanciones estadounidenses. Él sugiere:
“Suiza puede y debe hacer más y colmar las lagunas de su legislación contra el blanqueo de dinero”
En el Palacio Federal los parlamentarios están deliberando precisamente sobre este tema. Este es el último golpe de Estado hasta la fecha del diplomático estadounidense. Sin duda, este último volverá tras la victoria de Donald Trump. Queda por ver a quién enviará el nuevo inquilino de la Casa Blanca a Suiza tras su toma de posesión.
Traducido del alemán por Anne Castella.
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